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原标题:内蒙古自治区住房制度改革领导小组关于印发,

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发文单位:西藏自治区人民政府

发文标题:西藏自治区人民政府批转自治区建设厅等部门关于《西藏自治区行政事业单位公有住房租金管理暂行办法》的通知

内蒙古自治区住房制度改革领导小组关于印发《内蒙 古自治区调整城镇公有住房租金暂行办法》的通知 内房改[1993]4号 现将《内蒙古自治区调整公有住房租金暂行办法》印发给你们,请你们结合本地区、本部门的实际情况,认真贯彻执行。执行过程中有什么情况和问题,请及时告知自治区房改力。

发文单位:西藏自治区人民政府办公厅

文  号:藏政发〔2007〕58号

发文单位:西藏自治区人民政府

内蒙古自治区住房制度改革领导小组 1993年2月17日

文  号:藏政发〔2007〕25号

发布日期:2007-8-6

文号:藏政发〔2007〕58号

内蒙古自治区调整城镇公有住房租金暂行办法 为了改革城镇低租金住房制度,加快解决我区城镇居民的住房困难,逐步实现住房商品化,根据国务院有关规定和《内蒙古自治区人民政府关于印发内蒙古自治区深化城镇住房制度改革实施方案的通知》(内政发[1992]174号)关于调整公有住房租金的精神,制定本暂行办法。 第一条调租原则:调整公有住房租金,应坚持国家、单位、个人合理负担的原则,并为逐步实现住房简单再生产,促进住房机制的转换,促进城镇居民购建住房,抑制不合理的住房需求,更好地解决城镇居民的住房问题创造条件。 第二条调租范围:凡全区城市、建制镇、工矿区(以下简称城镇)范围内的公有住房,包括房地产管理部门直接管理的公房和机关、团体、学校、企事业单位自行管理的公房,都要按照本办法的规定统一调整租金。在同一城镇内,应执行统一的租金标准。 第三条调租步骤和标准:按照国家住房制度改革分阶段目标的要求,结合我区的实际情况,租金的调整采取分步提租的办法。 一九九三年年底以前,公有住房租金标准要提高到维修费、管理费两项因素水平; 一九九五年年底以前,公有住房租金标准力争达到实现住房简单再生产的维修费、管理费、折旧费三项因素的水平。 二000年年底以前,公有住房租金标准要努力达到包括维修费、管理费、折旧费、投资利息、房产税五项因素的成本租金水平。 第四条租金标准:公有住房租金标准,应按各类结构形式的住房分别测定,并要在标准租金的基础上,根据房屋的楼层、朝向、地段、环境和内部设施等因素进行适当的增减调节。标准租金按全区统一制定的计算式(详见附件一)计算,住房建筑造价及计算参数一律以租金改革前一年年底实际发生的水平为依据。 第五条计租面积:住房租金一律按使用面积计收。使用面积是指分户门内全部可供使用的净面积,卧室、起居室、客厅、过厅、过道、壁橱、厕所、卫生间、阳台等面积。全封闭阳台按实际净面积计算,半封闭阳台、不封闭阳台按实际净面积的一半计算。 第六条住房补贴:公有住房提高租金后,各地可根据多提少补的原则,对租住公房的职工给予适当补贴。补贴系数各地根据实际情况经过计算确定,但在新增租金中个人负担部分应不低于25%。计算补贴所依据的各项参数一律以租金改革前一年年底的平均数为准,补贴计算办法详见附件二。发给补贴后,职工原享爱的住房补贴取消。 第七条住房补贴发放对象和发放办法:凡租住城镇直管和自管公房的机关、团体、企事业单位的职工(包括离休干部和退休职工),以及租住私房的职工,由职工所在单位根据其月工资和离退休费的一定比例,按月随工资或离退休费发放住房补贴。 居住单位集体宿舍和自有私房的职工,暂不发给住房补贴。以优惠价购买公房的职工,其家庭成员的住房补贴按买房时享受的优惠幅度的同等比例减发,从一九九六年起,可以享受当地提租补贴规定的全部住房补贴。 第八条住房补贴资金的来源:发放住房补贴的资金要立足于原有资金的核定划转。不足部分,企业可进入成本;全额预算行政事业单位列入预算;差额预算事业单位,比照全额预算单位和企业开支渠道列支;自收自支事业单位,比照企业开支渠道列支。 第九条新房新制:城镇职工、居民租住一九八九年元月一日以后竣工交付使用的新建公有住房(包括腾空再分配的住房),要实行新房新制度。 实行新房新租的,目前阶段新房租金标准按维修费、管理费两项因素计收。有条件的城镇、单位可以按三项因素或五项因素计收。 实行租赁保证金办法的,住户缴纳的保证金,按新房新租标准逐月抵扣租金,不计利息。保证金被抵扣完之后,住户应按当地当时的新房租金标准交纳租金。 实行新房新租和交纳租赁保证金的住户,可享受规定的住房补贴。 第十条超标加租:在公有住房租金未达到成本租金以前,对多占住房超过规定面积标准一个自然间(按建筑面积十五平方米左右掌握)以上的部分,以及用公款超标准装修住房和购置设施的,要加收租金。加收办法及标准,由各地自行确定。 住房面积标准按自治区有关规定执行。 第十一条减免政策:在国家规定的住房面积标准内,由于提租增加支出过多的下列住户,在一定时期内可以给予适当减免。对社会救济户和非在职的优抚户的住房,增加的租金全额减免;对建国前参加革命工作的离退休职工(按夫妇双方参加工作最早的一方掌握)及其遗属(指配偶),提租与补贴相抵后增支的部分,红军时期的全额免缴,抗日战争时期的减免70%,解放战争时期的减免50%。减免后租金支出低于改革前租金的,仍按改革前租金交租。减免的租金由房屋产权单位负担。 第十二条租金的收缴:承租人租住本单位公房,由单位按月在工资中扣缴房租;承租人租住外单位公房,其所在单位应根据房屋产权单位提供的承租人住房租金情况,按月在发工资时代扣房租,并在发工资当月转入产权单位帐户;承租人的租金无法扣缴时,由产权单位房管员按月上门收取房租。 第十三条租金的使用:公房的租金收入,要纳入住房基金,专项用于住房的维修、管理和改造,也可作为建房周转金,不准挪作它用。 第十四条新的调租标准出台实施后,房屋产权单位应与承租人重新签订租赁合同,明确租赁期限及双方的权利和义务。 第十五条公房租金调整后,产权单位要加强住房维修和管理,不断提高服务质量。 第十六条对违反本办法的单位和个人,要区别情况,严肃查处。 第十七条各盟公署、市人民政府可根据本办法制定具体实施细则,并报自治区住房制度改革领导小组备案。 第十八条本办法由内蒙古自治区住房制度改革领导小组办公室负责解释。 第十九条凡过去规定与本规定有抵触的,一律以本规定为准。 第二十条本办法自发布之日起施行。

发布日期:2007-3-30

执行日期:2008-1-1

发布日期:2007-8-6

附件下载:

执行日期:2007-3-30

生效日期:1900-1-1

执行日期:2008-1-1

生效日期:1900-1-1

各行署、拉萨市人民政府,自治区各委、办、厅、局:

生效日期:1900-1-1

各行署、拉萨市人民政府,自治区各委、办、厅、局:

  自治区建设厅、财政厅、监察厅呈报的《西藏自治区行政事业单位公有住房租金管理暂行办法》已经2007年7月12日自治区人民政府第12次常务会议研究同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。

各行署、拉萨市人民政府,自治区各委、办、厅、局:

  自治区建设厅《关于加强我区干部职工周转住房建设和管理的意见》,已经2007年3月27日政府第4次常务会研究同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。

  二〇〇七年八月六日

  自治区建设厅、财政厅、监察厅呈报的《西藏自治区行政事业单位公有住房租金管理暂行办法》已经2007年7月12日自治区人民政府第12次常务会议研究同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。

  二○○七年三月三十日

西藏自治区行政事业单位公有住房租金管理暂行办法

  二〇〇七年八月六日

关于加强我区干部职工周转住房建设和管理的意见

  为规范我区公有住房管理,加快住房商品化、社会化进程,根据《西藏自治区人民政府批转自治区住房制度改革领导小组关于加快我区城镇住房制度改革实施方案的通知》(藏政发(1998)12号)、《西藏自治区党政机关事业单位深化住房制度改革实施方案》(藏政发(2001)126号)文件精神和有关规定,结合我区实际,制定本暂行办法。

西藏自治区行政事业单位公有住房租金管理暂行办法

  为进一步规范我区干部职工周转房的建设管理,合理确定干部职工周转房建设规模,改善职工的住房条件,结合我区实际,现就加强我区干部职工周转住房建设和管理提出如下意见,请认真贯彻实施。

  一、提租范围

  为规范我区公有住房管理,加快住房商品化、社会化进程,根据《西藏自治区人民政府批转自治区住房制度改革领导小组关于加快我区城镇住房制度改革实施方案的通知》(藏政发(1998)12号)、《西藏自治区党政机关事业单位深化住房制度改革实施方案》(藏政发(2001)126号)文件精神和有关规定,结合我区实际,制定本暂行办法。

  一、建设周转房的目的和原则

  凡属房地产管理部门直接或代为管理的公有住房和机关、团体、事业单位自管的公有住房(含周转房),均属此次提高公有住房租金范围。廉租住房不在本次提租范围内。

  一、提租范围

  本意见所指干部职工周转房是指党政机关、事业单位及社会团体由政府投资建设并按全区规定的公有住房租金标准向在职干部职工出租的住房。

  二、计租面积

  凡属房地产管理部门直接或代为管理的公有住房和机关、团体、事业单位自管的公有住房(含周转房),均属此次提高公有住房租金范围。廉租住房不在本次提租范围内。

  建设干部职工周转房的目的:建立与社会主义市场经济体制相适应的干部职工周转房供应制度,逐步实现干部职工周转房供求平衡,消除干部职工周转房分配苦乐不均现象,充分利用有限资源,最大限度地满足广大在职干部职工的住房需求。

  公有住房按建筑面积计收租金。阳台(含半封闭式阳台和封闭式阳台)一律按建筑面积的50%计租;公用楼道的建筑面积按户分摊计租。

  二、计租面积

  建设干部职工周转房的基本原则:坚持统一规划、统一建设、统一分配、统一管理的原则,即按属地管理原则,由项目所在地政府按城市规划要求,选定干部职工周转房住宅小区,由政府统一集中建设,小区实行物业管理。同时坚持新建和维修改造相结合,本着宜修则修、宜改则改、宜建则建的原则,确保周转房建设规模与干部职工住房需求相适应。

  三、租金标准

  公有住房按建筑面积计收租金。阳台(含半封闭式阳台和封闭式阳台)一律按建筑面积的50%计租;公用楼道的建筑面积按户分摊计租。

  二、周转房的计划与实施

  (一)我区公有住房每月每平方米标准租金为2.0元。

  三、租金标准

  干部职工周转房的建设单位应根据本单位干部职工周转房的需求情况和建设用地的实际情况,按属地管理原则报同级发展与改革部门汇总再报当地政府审定后,纳入当地政府职工周转房建设计划。

  (二)房屋折旧调剂。2004年1月1日以前投入使用的公有住房,每五年为一计租段,每一段每平方米建筑面积减租金0.2元。

  (一)我区公有住房每月每平方米标准租金为2.0元。

  干部职工周转房建设资金由同级发展与改革、财政部门统筹安排、集中使用。

  (三)供水不到户、室内生活设施不齐全(无厨房、无卫生间)的公有住房每月每平方米按1.5元收取租金;带庭院的住房,其庭院面积按每月每平方米0.5元收取租金。

  (二)房屋折旧调剂。2004年1月1日以前投入使用的公有住房,每五年为一计租段,每一段每平方米建筑面积减租金0.2元。

  各级国土部门应根据《城市总体规划》和土地利用计划编制干部职工周转房建设用地计划,做到统筹安排、节约用地。对当地政府批准的干部职工周转房建设计划,由同级国土资源行政主管部门对干部职工周转房建设用地进行统一安排。

  四、租金调剂

  (三)供水不到户、室内生活设施不齐全(无厨房、无卫生间)的公有住房每月每平方米按1.5元收取租金;带庭院的住房,其庭院面积按每月每平方米0.5元收取租金。

  各地(市)政府根据实际情况确定干部职工周转房小区建设用地,原则上建设用地实行政府划拨,如需新征建设用地,征地费用应纳入建设投资概算。

  (一)职工在退休、离职、调离工作地后半年内必须腾退租住的单位公有住房,逾期不退房的,产权单位按每月每平方米8.0元收取租金(参照2007年市场平均租金10元/平方米);房屋租金以一年为计租段,每超过一年,房租在原有基础上每平方米相应上调50%.

  四、租金调剂

  三、周转房的建设标准

  (二)职工去世后,其家属应在一年内腾退所住公有住房;对无法购买自有住房的特别困难家庭,由产权单位酌情给予减免。

  (一)职工在退休、离职、调离工作地后半年内必须腾退租住的单位公有住房,逾期不退房的,产权单位按每月每平方米8.0元收取租金(参照2007年市场平均租金10元/平方米);房屋租金以一年为计租段,每超过一年,房租在原有基础上每平方米相应上调50%.

  干部职工周转房在城镇规划区内层数不得低于四层(含四层),严格禁止建设一楼一底单门独院式周转房。干部职工周转房建筑面积按自治区有关规定执行。周转房室内厨、卫等基本功能要齐全,以满足干部职工生活住房的正常需要。

  (三)因工作需要调出原单位但仍在原工作地的干部职工,在新单位未解决公有住房的,由所在单位出具相关证明,原产权单位可按照本暂行办法租金标准加收2倍的房租,标准租金以内由本人承担,超出标准的部分由职工所在单位承担。

  (二)职工去世后,其家属应在一年内腾退所住公有住房;对无法购买自有住房的特别困难家庭,由产权单位酌情给予减免。

  四、周转房的建设实施

  (四)在工作地以房改方式购买公有住房、组织解决住房、参加集资合作建房、自建私房和自购房(即房屋产权归干部职工个人或配偶所有的住房)的,必须在3个月内腾退出占有的公有住房,逾期不退出公有住房的,其房租按本暂行办法第四条第(一)款收取。

  (三)因工作需要调出原单位但仍在原工作地的干部职工,在新单位未解决公有住房的,由所在单位出具相关证明,原产权单位可按照本暂行办法租金标准加收2倍的房租,标准租金以内由本人承担,超出标准的部分由职工所在单位承担。

  干部职工周转房建设要符合城市总体规划和年度土地利用计划,并坚持统一规划、合理布局、综合开发、配套建设的原则。要严格执行国家《城市居住区规划设计规范》,不符合规划及规范要求的,不得开工建设。

  (五)省级干部租住公有住房,因工作需要,其公有住房中的办公用房建筑面积不计入租金。办公用房建筑面积由公有住房产权单位确定。

  (四)在工作地以房改方式购买公有住房、组织解决住房、参加集资合作建房、自建私房和自购房(即房屋产权归干部职工个人或配偶所有的住房)的,必须在3个月内腾退出占有的公有住房,逾期不退出公有住房的,其房租按本暂行办法第四条第(一)款收取。

  干部职工周转房小区建设实行代建制,由同级建设行政主管部门负责,建设部门要根据当地政府批准的周转房建设计划,采取公开招标的方式,择优选择施工队伍,提高工程质量。周转房建设项目中标单位不得将工程转包或违法分包,必须严格执行基本建设项目管理的有关法律法规和制度。

  五、租金减免

  (五)省级干部租住公有住房,因工作需要,其公有住房中的办公用房建筑面积不计入租金。办公用房建筑面积由公有住房产权单位确定。

  五、周转房的租住

  (一)对提高公有住房租金后造成职工生活困难的,可由个人提出申请,由房屋产权单位酌情给予减免。

  五、租金减免

  干部职工周转房租金管理按我区房改政策的有关规定执行。在同一城镇工作的夫妇双方只能租住一套周转房;在工作地有其他住房(含购买的商品房、集资建房、购买的公有住房、自建私房等房屋产权归干部职工个人或配偶所有的住房)的干部职工不得租住单位周转房;承租人不得将周转房变卖、转租、转借等。

  (二)职工在职期间,在工作地无房且工作地与定居地不一致的,其公有住房租金按每月每平方米1.0元收取。

  (一)对提高公有住房租金后造成职工生活困难的,可由个人提出申请,由房屋产权单位酌情给予减免。

  干部职工周转房收取的房租,必须存入周转房管理部门在同级住房资金管理中心开设的单位住房基金专户,由住房资金管理中心统一管理,专项用于周转房的改造、维修。

  (三)公有住房实行减免和调剂后,框架、混合结构公有住房每平方米月标准租金低于1.0元的,按1.0元计收;土木(石木)结构住房每平方米月标准租金低于0.5元的,按0.5元计收。

  (二)职工在职期间,在工作地无房且工作地与定居地不一致的,其公有住房租金按每月每平方米1.0元收取。

  六、周转房的管理

  (四)在藏工作时间一年以上的援藏干部、志愿工作者、聘请(引进、交流合作)专家(学者、高级技术人才),租住框架、混合结构公有住房每平方米月标准租金按0.5元计收;租住土木(石木)结构公有住房的,每平方米月标准租金按0.25元计收。在藏工作时间一年以下(含一年)的,免收公有住房租金。

  (三)公有住房实行减免和调剂后,框架、混合结构公有住房每平方米月标准租金低于1.0元的,按1.0元计收;土木(石木)结构住房每平方米月标准租金低于0.5元的,按0.5元计收。

  (一)新建周转房的管理

  六、租金收缴和使用

  (四)在藏工作时间一年以上的援藏干部、志愿工作者、聘请(引进、交流合作)专家(学者、高级技术人才),租住框架、混合结构公有住房每平方米月标准租金按0.5元计收;租住土木(石木)结构公有住房的,每平方米月标准租金按0.25元计收。在藏工作时间一年以下(含一年)的,免收公有住房租金。

  由政府投资的干部职工周转房小区建成后交同级建设行政主管部门负责管理,并负责周转房分配。

  公有住房收取的房租,由房屋产权单位存入同级住房资金管理中心指定的商业银行,并由住房资金管理中心统一记账、管理,纳入单位住房维修基金,专项用于职工住房的改造、维修。

  六、租金收缴和使用

  新建成的干部职工周转房要实行物业管理,全面实行社会化、专业化、市场化的物业管理新机制。

  对未设立住房资金管理中心的县(市、区),公有住房收取的房租,由房屋产权单位存入本级财政部门设立的专户。

  公有住房收取的房租,由房屋产权单位存入同级住房资金管理中心指定的商业银行,并由住房资金管理中心统一记账、管理,纳入单位住房维修基金,专项用于职工住房的改造、维修。

  周转房小区的共用部位、公共设施的维修费用,应从周转房的房租收入中列支,不足部分由同级财政承担。

  单位使用住房维修基金时,需编制使用计划,报经同级建设行政主管部门审核,并经同级财政部门批准后,方可办理使用手续,使用额度不得超过上缴额度。

  对未设立住房资金管理中心的县(市、区),公有住房收取的房租,由房屋产权单位存入本级财政部门设立的专户。

  干部职工周转房的物业管理及物业管理费用的收取按《西藏自治区城镇物业管理暂行办法》的有关规定执行。

  七、租金管理

  单位使用住房维修基金时,需编制使用计划,报经同级建设行政主管部门审核,并经同级财政部门批准后,方可办理使用手续,使用额度不得超过上缴额度。

  干部职工周转房小区房屋的具体管理办法由自治区建设行政主管部门另行制定。

  各级建设、财政行政主管部门要加强公有住房租金管理工作,加大租金收缴力度,切实负起租金收缴责任。对不按本《通知》有关规定执行的,由同级纪检监察机关依照有关规定追究责任;构成犯罪的,移交司法部门进行处理。

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  (二)现有周转房的管理

  八、本暂行办法自2008年1月1日起开始执行。

  各级建设、财政行政主管部门要加强公有住房租金管理工作,加大租金收缴力度,切实负起租金收缴责任。对不按本《通知》有关规定执行的,由同级纪检监察机关依照有关规定追究责任;构成犯罪的,移交司法部门进行处理。

  对各部门、各单位现有的周转房,按隶属关系由产权单位加强管理,一是不得改变周转房的使用性质,产权单位不得将周转房用于经营性出租;二是对产权单位富余的周转房,在院外的可经同级建设行政主管部门批准后按市场评估价出售,在院内的只能改作办公用房。

  九、本暂行办法发布后,已出台的有关政策,凡与本办法有抵触的,一律按本办法执行。

  八、本暂行办法自2008年1月1日起开始执行。

  对异地已解决了退休住房和已领取了住房补贴的干部职工,在退休、去世、离职后半年内必须腾退租住的单位周转房,逾期不退房的,产权单位可按当地市场租金标准收取房租。如离退休人员、死亡人员家属无私房的,符合申请廉租住房标准的,可向当地建设行政主管部门申请租住廉租住房,同时必须退出周转房;对不符合申请廉租住房标准的,应由本人到房地产市场租住住房。

  十、国有企业、街道办事处和居民委员会管理的公有住房,其房租可参照本暂行办法管理。

  九、本暂行办法发布后,已出台的有关政策,凡与本办法有抵触的,一律按本办法执行。

  对因工作需要调出原单位的在职干部职工:一是在新单位已解决周转房,一年内不腾退原单位周转房的,原产权单位可按当地市场租金标准收取房租,租金由职工个人承担;二是在新单位未解决周转房的,由所在单位出具相关证明,原产权单位可根据自治区定的公有住房租金标准加收2倍的房租,标准以内由本人承担,超出标准的部分由职工所在单位承担。

  十一、本暂行办法由自治区建设厅、自治区财政厅负责解释。

  十、国有企业、街道办事处和居民委员会管理的公有住房,其房租可参照本暂行办法管理。

  禁在机关、事业单位院内的土地上新建干部职工周转房和干部职工退休房; 严禁将机关、事业单位院内现有的干部职工周转房出售。

  十一、本暂行办法由自治区建设厅、自治区财政厅负责解释。

  各部门、各单位对现有危旧周转房的拆除,必须经同级财政部门批准,并到同级建设行政主管部门备案后才能实施。周转房拆除后不得在单位院内新建周转房。

  干部职工周转房的共用部位、公共设施的维修费用,由建设行政主管部门核定,并报财政部门批准后,在产权单位周转房租金收入中列支,不足部分由同级财政承担。

  七、加强周转房建设工作的领导、严肃纪律

  严格干部职工周转房管理、规范干部职工周转房建设,是各级政府的重要职责,各地(市)要加强领导,健全周转房管理机构,全面规划,统筹安排,切实解决单位干部、职工周转房困难,改善居住条件。

  对擅自提高干部职工周转房建设标准、不认真执行自治区租住周转房有关租金标准的单位,一经查实,追究有关单位负责人的责任;对在干部职工周转房建设中弄虚作假、徇私舞弊的单位和个人,由同级监察部门查处,构成犯罪的,依法处理。

  对多处租住、占有周转房和在工作地有其他住房(含购买的商品房、集资建房、购买的公有住房、自建私房等房屋产权归干部职工个人或配偶所有的住房)而租住单位周转房的干部职工必须在本意见出台3个月内腾退多占的周转房,否则由同级监察部门按有关规定予以处罚。

  本意见适用于地厅级(含地厅级)以下干部职工周转房的建设和管理。我区已出台的有关干部职工周转房的政策与本意见不一致的,均以本意见为准。

  本意见出台后,对搬迁单位和新成立单位的用地,同级土地部门只能批办公用地、不得再批生活用地。

  中直部门参照本意见执行。

  本意见自发布之日起实施。

  自治区建设厅
mg下载 ,  2007年3月

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