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原标题:关于开展消防安全大检查的紧急通知,转发省人

浏览次数:189 时间:2019-08-25

发文单位:广州市人民政府办公厅

发文单位mg4355mg娱乐网址,:广州市人民政府办公厅

发文单位:广州市人民政府

发文单位:重庆市人民政府办公厅

文  号:穗府办[2000]50号

文  号:穗府办[1995]98号

文  号:穗府办[2004]14号

文  号:渝办发[2002]10号

发布日期:2000-12-18

发布日期:1995-12-28

发布日期:2004-3-2

发布日期:2002-1-25

执行日期:2000-12-18

执行日期:1995-12-28

执行日期:2004-3-2

执行日期:2002-1-25

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

各区、县级市人民政府,市府直属各单位,驻穗各单位:

各区、县级市人民政府,市府直属各单位:

各区、县级市人民政府,市府直属各单位,驻穗各有关单位:

各区县(自治县、市)人民政府,市政府各部门,各有关单位:

  为进一步贯彻落实江泽民总书记关于安全生产工作的一系列重要批示,有效遏制重大、特大事故的发生,确保我市安全生产形势的稳定和春运的安全,让全市人民在平安、祥和的环境和气氛中渡过新世纪的第一个元旦和春节,根据省人民政府办公厅《关于开展全省安全生产大检查的通知》(粤办明电〔2000〕262号),市人民政府决定从即日起至2001年1月10日,在全市开展安全生产大检查。现将有关事项通知如下:

  现将省人民政府办公厅《关于开展安全生产大检查的通知》(粤办明电[1995]111号)转发给你们,请迅速贯彻执行。

  为吸取2月15日吉林、浙江省两宗特大火灾事故的深刻教训,贯彻落实省政府办公厅《转发国务院办公厅转发公安部、林业局关于立即开展消防安全大检查切实加强消防安全工作意见的紧急通知》精神,有效遏制重特大火灾事故尤其是群死群伤火灾事故的发生,保障人民群众的生命、财产安全,经市人民政府同意,决定从3月8日至4月8日,在全市范围内开展消防安全大检查。现就有关事项通知如下:

  2002年春运从1月28日开始,至3月8日结束,为期40天。去年春运期间我市连续发生了5起特大安全事故,教训深刻。为了确保今年春运期间的安全,让全市人民过一个平安祥和的春节,市政府决定在全市开展以“平安春运,快乐回家”为主题的“万人春运安全大检查”活动,现将有关事项通知如下:

  一、检查要求

  1995年12月以来,本市职工伤亡和火灾事故连续发生。特别是广涛阁芬兰浴火灾死亡18人的事故,在社会上造成极大的震动。市委、市政府对此十分重视,要求各单位吸取教训,切实重视和加强对防火安全工作的领导,采取有力措施做好防火工作,遏制火灾发生。针对突出问题和薄弱环节,不失时机地进行教育和专项治理,保障国家和人民生命财产的安全。现结合我市实际情况,提出以下贯彻意见,请一并贯彻执行。

  一、检查的重点

  一、总体要求及时间安排

  (一)各级政府、各部门、各单位要高度重视这次安全生产大检查。主要领导必须亲自抓,迅速组织开展安全生产大检查。

  一、各区、县级市、镇政府及街道办事处的领导,要认真组织好本次检查工作,亲自带队到重点危险单位检查,并结合今年的情况,对本地区的安全生产状况进行全面的评估,制订1996年的工作计划,对那些有重大危险事故隐患的,采取有效措施进行整改,确保国家和人民生命财产的安全。

  (一)商场、市场、宾馆、饭店、商住楼、医院、学校、幼托场所、敬老院(含老年公寓)、车站、码头、机场和文化体育娱乐等公众聚集场所;

  各地区、各部门和单位要切实加强对“万人春运安全大检查”活动的组织领导,把本次活动作为2002年春运工作的一项重要内容来抓,各级主要领导要亲自抓,并指定专人负责,使本次活动有计划,有布置,有检查,有落实。要注重实效,防止形式主义。

  (二)各地区、各部门要根据本地区、本部门的特点和存在的问题开展检查和整改活动。要做到工作落实,重点突出,讲求实效,防止走过场。对因责任不落实、检查监督不力而造成事故的单位和人员,将按有关法律和规定追究其责任。

  二、市安全生产委员会已于1995年12月5日发出开展安全生产大检查的通知,就企业的安全生产检查作出了安排。各单位可根据省政府办公厅通知的要求,一并结合安排。

  (二)高层建筑,地下工程,“城中村”出租屋,“二合一”、“三合一”经营场所;

  “万人春运安全大检查”活动自1月28日起,至3月8日结束,为期40天。

  (三)对检查中发现的问题和事故隐患,必须逐项落实整改,做到领导落实、人员落实、措施落实、经费落实。坚决做到隐患不消除不得投入生产、不得营业。对一时无法整改的隐患要采取切实有效的措施,严密监控、严防死守,确保不发生重、特大事故。

  三、按省政府通知“由市组织各县交叉检查,要检查到每个县”的要求,本市四个县级市进行互检,具体安排如下:

  (三)劳动密集型企业的生产车间和员工集体宿舍;

  二、组织形式

  (四)各地区、各部门的检查情况,务必于2001年1月10日前书面报市安委办,由市安委办汇总后报市人民政府。

  (一)1996年1月10日至12日,花都市检查番禺市,从化市检查增城市;1月17日至19日,增城市检查花都市,番禺市检查从化市。

  (四)生产、储存、经营易燃易爆化学危险物品的单位和场所;

  本次活动以自查、抽查、督查相结合的形式进行。一是承担水陆交通运输的企业和个体运输业主开展全面自查;二是区县(自治县、市)、乡镇政府组织检查组抽查;三是市政府组织安全督查组进行督查。

  二、检查内容

  (二)负责检查的县级市由县级市市政府领导带队,劳动、公安和其他有关部门派员参加检查组,检查要严肃认真,对被检县级市存在的问题要大胆提出。检查结束后,检查组应就被检县级市的情况整理书面材料,于1月22日前报市安全生产委员会。

  (五)旅游景点、森林公园、自然保护区和文物古建筑;

  在企业自查的基础上,各区县(自治县、市)政府和各乡镇政府要按照属地管理的原则,组织专门的安全生产检查组,对本地的危险路段、河道,重点车站、码头、渡口及其它人员聚集场所进行安全抽查。

  (一)贯彻落实9月12日全省安全生产电视电话会议精神情况;

  (三)被检查的县级市应根据省政府办公厅通知要求,准备好书面材料,由主管安全生产工作的县级市政府领导向检查组汇报,还应安排3至4个镇接受检查。被检查的镇应就省府办公厅通知要求和镇安委办的运作情况准备好书面材料,由镇政府主管领导汇报。检查组还应就近抽查镇属下危险性大或火灾隐患严重的企业。

  (六)重点森林与草原火险区、火灾高发区,清明节期间祭奠、扫墓场所和重大活动场所等。

  三、检查重点

  (二)各级政府、各有关部门安全生产责任制落实情况;

  (四)广州市政府办公厅和市安全生产委员会将派员参加各县级市的检查组,了解检查情况。

  二、检查的内容

  各地区、各部门和单位要结合本地区、本部门和单位实际,重点开展公路交通、水运交通安全专项大检查。一是春运期间企业各项安全措施的落实情况;二是参加春运的车辆船舶安全技术状况;三是执行“六个一律”的情况及客运车辆船舶超载查处情况;四是检查重要路段、车站、码头和渡口的现场安全管理情况。

  (三)各地落实《关于省各级人民政府安全生产责任制考核办法》的情况;

  (五)各县级市在交叉检查的基础上,要作好迎接省政府检查的准备。

  (一)建筑物耐火等级、防火分区等是否符合消防技术规范要求;

  四、宣传教育

  (四)各地、各部门建立安全生产档案工作的落实情况;

  关于开展安全生产大检查的通知

  (二)建筑物消防设施是否按消防规范要求设置,消防设施是否完整好用;

  各地区、各部门和单位要围绕“平安春运,快乐回家”的主题,开展安全宣传教育活动。各新闻单位要密切配合,充分利用各种宣传手段,集中报道“万人春运安全大检查”的活动情况。要充分利用公益广告、标语等形式加大全民安全教育力度,增强全民安全意识。

  (五)本地区、本部门重大事故隐患整改和措施落实情况;

  各市、县、自治县人民政府:

  (三)用火、用电、用油、用气是否符合消防安全管理规定;

  各地区、各部门和单位在“万人春运安全大检查”活动中,要注重实效,抓好落实,并认真做好工作总结。

  (六)2000年以来发生事故的调查处理和结案情况;

  今年九、十月份,省政府已先后发了两份电报,要求各级政府采取积极有效的措施,控制重大事故的发生,但有些地方贯彻不力,近期重大事故仍不断发生。

  (四)宾馆、旅馆的客房和商场内是否有违规使用明火;

二○○二年一月二十五日

  (七)春运道路交通、水上运输和民航、铁路运输安全措施落实情况;

  11月28日,兴宁市东方酒家发生煤气爆炸引起火灾事故,烧死2人,重伤2人;12月8日,广州市白云区广涛阁芬兰浴发生火灾,造成18人死亡;12月9日,广州市海珠广场花园工地发生一起建筑脚手架倒塌事故,造成2人死亡,1人重伤。此外,从10月17日至11月25日的一个多月期间,发生4宗私营企业非法使用制造土锅炉爆炸事故,共死亡5人,重伤7人,其中3宗发生在个体粉厂。

  (五)安全出口、疏散通道、应急照明装置、疏散指示标志等是否符合消防安全要求;

  (八)开展百日安全无事故活动的情况;

  据历年情况分析,年底和年初都易发生交通、重大火灾等伤亡事故。为防止重大事故的发生,做好防范工作,省人民政府决定,从现在起至明年一月十日对全省安全生产工作进行一次大检查。

  (六)场所内是否按规范要求限制人员流量;

  (九)贯彻落实市安全生产委员会《关于加强今冬明春和春运期间安全生产工作的紧急通知》(穗安〔2000〕28号)的情况。

  一、检查重点:

  (七)消防安全责任制和消防安全管理制度是否落实到位;

  三、检查方法

  (一)各级政府安全生产责任制和防火安全责任制的落实情况。

  (八)是否对员工进行消防宣传教育和组织开展灭火演练,提高其自防自救能力;

  本次检查以自查和抽查相结合的方式进行。各地区、各部门、各单位组织发动本地区、本部门和本单位开展自查。市、区(县级市)、各部门组织抽查。

  (二)对重大事故隐患的建档及治理情况。

  (九)火灾隐患是否按要求整改;

  (一)自查阶段:从即日起至12月31日,由各企业、各镇、街、村、社开展自查。

  (三)事故调查处理及结案情况。

  (十)是否有专、兼职人员负责消防工作;

  (二)抽查阶段:从12月25日起至2001年1月10日。由市、区(县级市)、各主管部门组织开展抽查。

  二、检查的主要对象是县级人民政府、重点乡镇人民政府。

  (十一)野外火源管理措施是否落实到位;

  市将组织检查组进行抽查。检查组成员单位附后,具体名单及检查时间由市安委办另行通知。

  三、检查的具体要求:

  (十二)扑救森林火灾的机具,交通、通讯工具是否完整好用;

  附件:

  (一)各级领导安全生产责任制的制定和落实情况。

  (十三)是否配备森林消防专职消防队伍;

市检查组成员单位名单

  1.各级政府、各部门是否有明确的安全生产责任人和职责。

  (十四)森林火灾事故处置预案是否建立和完善。

  组别组长单位 组员单位检查地区

  2.县、镇政府主管领导人在履行安全生产责任制时主要做了什么工作。

  三、检查办法和时间安排

  1市府办公厅市劳动和社会保障局、外经贸委、公安消防局、工商局番禺区、增城市

  3.贯彻落实省府九、十月二份电报采取的主要措施。

  本次消防安全大检查采取各单位自查自改和上级组织抽查相结合的办法进行。

  2市劳动和社会保障局市公安局、工商局、总工会、林业局从化市、花都区

  4.对事故责任人是否严肃查处。

  第一阶段:从3月8日至3月28日。由各单位按照《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国森林法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》和公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》以及有关消防技术规范逐一对照自查,逐项抓好整改。

  3市公安局市经委、建委、消防局、文化局白云区、荔湾区

  (二)事故隐患的建档和整改情况。

  第二阶段:从3月29日至4月3日。由各区、县级市政府,市直属各单位,中央、省驻穗单位,各地驻穗办分别组织检查组,对本地区、本系统、本部门开展消防安全自查自改的情况进行检查。

  4市经委市公安消防局、劳动和社会保障局、文化局、旅游局天河区、黄埔区

  1.对重大事故隐患是否进行全面普查建立档案,并采取有效措施避免事故发生。

  第三阶段:从4月4日至4月8日。市政府组织有关职能部门对各区、县级市和各单位开展消防安全检查情况进行抽检。

  5市交委市劳动和社会保障局、公安局、质量技术监督局、水利局海珠区、芳村区

  2.对易燃爆行业和企业(如液化石油气体、化学危险品的生产、使用、运输、储存、大型集贸市场、商场、娱乐场所;锅炉、压力容器的制造、使用等),建筑施工和乡镇煤矿、采石场等安全生产、防火安全薄弱环节是否采取积极有效的措施。

  四、工作要求

  6市总工会市工商局、公安消防局、卫生局越秀区、芳村区

  3.春运安全措施是否落实。

  (一)各地、各单位要充分认识当前消防安全形势的严峻性,从践行“三个代表”重要思想的高度,增强责任感和紧迫感,切实抓好消防安全工作。

  7市建委市国土局房管局、公安局、劳动和社会保障局、广播电视局开发区、重点工程工地

  (三)对发生的事故是否按“三不放过”的原则处理,是否在规定的时期内结案。

  (二)结合实际,制订消防安全检查工作方案,确定检查的重点和任务,明确责任,认真组织,周密安排,狠抓落实。

  注:每组由组长单位派一名厅(委、局)领导带队,并负责交通工具。

  四、检查形式:由市组织各县交叉检查,要检查到每个县。

  (三)认真对照消防技术标准查找火灾隐患,并督促有关单位采取有效措施落实整改。对重大火灾隐患不及时整改的单位,要采取有力的措施,该停业的停业,该取缔的坚决取缔。

  各市要结合实际情况,认真制定检查计划,做好这次安全生产检查工作。检查工作结束后,于明年一月十五日前将检查情况报省安全生产委员会办公室。省政府将于明年一月中、下旬组织检查组对部分市进行重点抽查。

  (四)多形式、多渠道开展消防安全宣传教育,提高广大市民的消防安全意识和自防自救能力,发动群众参与消防工作。

  广东省人民政府办公厅
一九九五年十二月二十一日

  (五)请各区(县级市)、各单位于4月10日前将开展消防安全检查的情况报市公安消防局。

  附件:省政府办公厅转发国务院办公厅转发公安部、林业局关于立即开展消防安全大检查切实加强消防安全工作意见的紧急通知

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