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原标题:交通部回应出租车专车之争,出租车改革已有大

浏览次数:159 时间:2020-03-12

上个月末,交通运输部一位领导在接受记者采访时表示,出租车改革进入重要阶段,已经进行三轮论证,初步指导意见已有大体轮廓。出租车改革意见,上半年有望出台。据说,三轮深入调研后,还要进行第四轮征求意见,还要听取公众意见。

3月5日,第十二届全国人民代表大会第三次会议在北京人民大会堂开幕。列席会议的交通运输部部长杨传堂在谈及出租车、专车之争时表示,交通运输部专门成立了出租汽车行业改革领导小组,目前已经完成前三轮深入调研,初步形成改革的指导意见,预计上半年或将出台。

近日,交通运输部部长杨传堂表示,出租车改革已经进入重要阶段,先后进行了三轮论证,初步指导意见已有大体轮廓,改革意见最快有望于今年上半年出台。“出租车改革已经进入了重要阶段。”杨传堂表示,出租车由各级城市政府承担主体责任,交通运输部主要肩负指导责任。截至目前,交通运输部已经针对出租车改革进行了三轮的深入调研,党组研究意见已经完成,初步指导意见也已经有了大体的轮廓。杨传堂透露,交通运输部将进行第四轮调研,进一步听取有关方面的意见和公众的意见。主体的思路是,将使用者、经营者、互联网企业等多种主体的利益协调好,用一个最大的公约数,使得出租车管理走向正确轨道。“如果进展顺利的话,今年上半年就有可能公布改革方案”。出租车改革方案,关键是要解决定位问题。杨传堂强调,首先要明确,出租车不是公共交通。其次,要对出租车有个整体数量管控,既不能太少,也不能太多;既要满足使用要求,又要考虑到经营者等各方面的利益。第三,要对价格进行管控。最后,要让所有的使用者和经营者都能够得到合理的报酬和利益。

出租车如何改革?这位领导说,要解决好出租车涉及的各种问题先要解决定位,“出租车不是公共交通”;第二,要进行适当管控“不能太多也不能太少”,第三,出租车的价格需要管控,所有的使用者和经营者都能得到合理的报酬以及保障其利益。

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今年注定了是交通运输的多事之年,“东方之星”游轮事件,或许以极其惨痛的悲剧揭示了中国水运交通管理诸多问题的冰山一角。水运与公路运输、空中运输比较,自有其特殊性,一般公众对里面的管理问题知之甚少。因为出外主要是乘坐汽车、火车 和飞机,极少乘船,我也是这次通过“东方之星”才了解一些水运管理情况。“东方之星”这场灾难,需要反思和检查两个方面的问题,一是具体的技术层面的原因,二是政策和管理方面上的原因。

3月5日,第十二届全国人民代表大会第三次会议在北京人民大会堂开幕。列席会议的交通运输部部长杨传堂在会前接受记者采访。姚毅婧摄

发生了“东方之星”这场灾难,交通运输部的出租车改革意见是否还能在上半年出台,人们不禁打一个问号。但是,出租车改革迟早总要到来,这一点是毫无疑问的。对于迟早要到来的事情,各种外部的干扰因素只是起到延缓的作用,不会也不可能阻止事情的发生。俗话说,躲得过初一,躲不过十五。出租车改革是大势所趋,不改革没有出路。

近日,打车软件的兴起引发出租车与专车之争,在线上各种专车红包眼花缭乱,线下则是出租车罢运引发和“专车”的大战。对此,杨传堂称,无论是打车软件,还是专车,交通部采取的态度是:鼓励创新,规范管理。

近日,我在外地跑了一些地方。不管是坐飞机、高铁,还是住店,天天都要坐出租车,平均一天至少要坐三次。在北京,一个月也未准坐一次出租车,出外一天坐三次,这就有了对各地出租车服务质量的体验和比较。大致上说,坐10次出租车,可能遇上一次比较规范的出租车,但几乎没有一次让人十分满意的。现在的出租车,既不像市场经济条件下的运营服务,也不像计划经济条件下的运营服务,整个是“四不像”。一个地方,能够把出租车管理到这样的水平,也实在堪称一绝,不改革怎么得了。宰客那是一定的,难打那是一定的,不开空调那是多数的,肮脏那是多数的,服务态度更是“马尾穿豆腐——提不起来”。这些问题,出租车改革意见能够解决吗?

杨传堂表示,到目前为止,有关省市已经采取了相关的措施,落实情况良好。从总体上看,出租车是由各级城市政府承担主体责任,交通运输部承担指导的责任。

即使出租车改革意见可以提升服务质量,出租车行业似乎也不必等着改革意见出台才去提升自己的服务质量。专车之类的出租车竞争对手出现,最根本的原因是现在的出租车让乘客不满意、不高兴。任何竞争对手的出现或成功,都是因为自己做得不够好。落后不光挨打,还可能被淘汰。我真诚希望出租车服务质量得到提升,用优质服务参与市场竞争,消费者的选择才是唯一的生存之道。

“加快出租车、专车行业健康发展,把人民群众特别关注的事情解决好,是当前工作的重要一环。”杨传堂称,目前,我国对出租车的改革进入了重要阶 段,交通运输部进行了三轮深入调研,初步指导意见的大体轮廓已经形成,下一步将继续听取有关方面的意见,使得出租车行业能够健康发展、运行。

杨传堂同时强调,出租汽车的行业的改革涉及到公众、驾驶员、企业、移动互联网平台等多个主体,各个主体的利益和需求各不相同,要使各种主体的诉 求都能得到共同认可,只能寻求一个公约数,而不是一个唯一的。“出租车要总体管控,不能太多也不能太少,既要满足需求,又要考虑人民群众的利益,使经营 者、使用者、消费者都能够得到应该得到的利益,只有这样,才能使不同时期、不同阶段、不同区域、不同城市类型的出租车的管理和服务走上正常轨道。

杨传堂透露,将尽快出台指导意见。“目前交通部的研究意见已经完成,下面将进行第四轮调研,并听取公众的意见,上半年有可能就会出台。”

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