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原标题:省扶贫办,中山市实施mg4355mg娱乐网址:

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发文单位:海南省琼海市人民政府办公室

发文单位:贵州省广电局 省扶贫办 省计委 省财政厅

发文单位:中山市人民政府

文  号:海府办[2007]80号

文  号:黔府办发[2003]0043号

文  号:中府[1999]38号

发布日期:2007-8-6

发布日期:2003-4-30

发布日期:1999-4-14

执行日期:2007-8-6

执行日期:2003-4-30

执行日期:1999-4-14

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

各镇人民政府,市政府直属各单位,各国营(华侨)农场,企、事业单位:

    为在2005年底以前全面完成我省农村卫星广播电视收转站数字化改造,根据国家广电总局《关于印发<广播电视卫星传输数字化过渡方案>的通知》(广电技字〔2000〕973号)和省委办公厅、省人民政府办公厅《关于认真做好2003年"十件实事"工作的通知》(黔党办发〔2003〕1号),现就实施全省农村卫星广播电视收转站数字化改造工程提出如下意见:

火炬区管委会,各镇政府、区办事处,市属各单位:

  《琼海市卫星广播电视转星调整具体实施方案》已经市政府批准,现印发给你们,请认真组织实施。

    一、指导思想、建设方针、工程范围和技术方案

  现将《中山市实施〈广播电视管理条例〉办法》发给你们,请认真贯彻执行。

  二00七年八月六日

    指导思想:全面贯彻落实国家广电总局制定的《广播影视发展"十五"计划和2010年远景规划》,按照国家广电总局和省委、省人民政府的有关部署和要求,保质、保量、按时完成全省农村卫星广播电视收转站数字化改造工作,保证广大农民群众在模拟传输向数字传输的过渡中,收视收听不受影响,提高广播电视节目传输质量,丰富农村精神文化生活,积极推进农村"两个文明"建设。

  一九九九年四月十四日

琼海市卫星广播电视转星调整具体实施方案

    建设方针:讲求实效,因地制宜,先易后难,先乡后村,逐步完成。

中山市实施《广播电视管理条例》办法

  为确保“十七大”期间我市广播电视的传输、播出安全,进一步提高广播电视节目播出质量,使广大群众更好地收听收看广播电视节目,根据国家广电总局《全国卫星广播电视转星调整总体实施方案》的要求及全省广播电视系统转星调整工作会议精神,从8月1日至8月31日,我市将与全国同步,利用一个月的时间开展卫星广播电视转星调整工作。为做好这项工作,特制订如下工作方案:

    工程范围:在全省范围内,对1992年至2000年计划内建设的农村卫星广播电视收转站(模拟),全部进行数字化改造。

  第一条 为加强广播电视的管理,促进广播电视事业的发展,根据国务院《广播电视管理条例》,结合本市实际,制定本办法。

  一、指导思想

    技术方案:在已建站现有设备的基础上,增加两台数字广播电视卫星接收调制一体机,用于接收中央电视台第一套和贵州电视台第一套卫星数字电视节目,原有的模拟广播电视卫星接收调制一体机用于接收中央或其他省的卫星模拟电视节目。

  第二条 本市辖区内的广播电台、电视台(站)必须严格执行《广播电视管理条例》和本办法。

  必须从政治、全局、战略的高度,充分认识到这次转星调整工作的必要性和紧迫性,切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来,增强工作的自觉性和主动性;全面动员,精心组织,周密部署,明确责任,落实措施,把各项工作抓紧、抓细、抓实;确保顺利完成转星调整的各项任务,确保党的“十七大”安全优质播出,确保党和政府的声音传到千家万户。

    二、目标任务

  第三条 中山市广播电视局是中山市人民政府负责本市广播电视管理工作的主管部门。

  二、工作任务

    2005年底前,分3年完成全省计划内15000座农村卫星广播电视收转站的数字化改造,平均每年完成5000座,使全省计划内建设的农村卫星广播电视收转站均能接收中央一套和省一套卫星数字广播电视节目。

  第四条 市公安、工商、城建、供电、电讯及交通等部门依照各自职责,协同广播电视管理部门实施本办法。

  (一)广电系统内卫星接收设施调整任务安排

    三、保障措施

  第五条 对本辖区广播电视传输网的工程选址、设计、施工、安装,应按照国家有关规定向市广播电视管理部门申请办理报批手续,并由持有省级以上广播电视行政部门颁发的《设计安装许可证》的单位设计和安装。

  市广播电视台、各镇(场)电台、转播台、有线电视前端的卫星接收设施转星调整工作要在8月14日前完成。由市文化广电出版体育局负责牵头市广播电视台、海南广电有线网络琼海分公司、各镇(场)广播电视站等部门,做好本单位系统内转星调整验收工作, 并于8月14日前将调整及验收情况上报市转星调整工作领导小组办公室。

    (一)统一组织领导,明确项目责任人。数字化改造工程,由省广电局负责组织实施。各地要明确第一责任人,具体工作明确具体的负责人,保证该项工程有人管,有人抓。

  第六条 广播电视传输网的建设必须符合市广播电视事业发展的总体规划,按“统一规划、统一设计、统一施工、统一管理、统一使用”的原则进行管理。

  (二)广电系统外卫星接收设施调整任务安排

    (二)抓好计划落实。各地要对1992年至2000年底期间计划内建设的农村卫星广播电视收转站址进行清查、核实,与建站时下达的建设计划逐一进行对照,若有与建设计划不符的,要说明原因。同时,在清查、核实的基础上,编制本地区2003年、2004年、2005年的改造计划,报省广电局审批。

  第七条 广播电视传输网工程建设使用的广播电视技术设备,应当符合国家和行业标准。并按规定由市广播电视管理部门组织验收,验收合格的,方可投入使用。

  我市尚未整合联网的有线电视独立网、博鳌官塘地区宾馆酒店的卫星接收设施转星调整工作,由市文化广电出版体育局牵头,各镇(场)、博鳌、官塘地区宾馆酒店及相关单位配合实施。此项工作须于8月20日前完成。

    (三)抓好资金配套。经核算,每个收转站改造需经费3000元。按财政体制由省、地、县三级按4∶3∶3比例负担,即省每站负担1200元(40%),地(州、市)、县每站共配套1800元。

  第八条 任何单位和个人未经批准,不得擅自利用有线广播电视传输网播放广播电视节目。

  (三)广大农村百姓零散用户卫星接收设施调整任务安排

    15000座农村卫星广播电视收转站省负担1800万元,其中:省财政扶贫资金安排1320万元(每年440万元),主要用于扶贫开发工作重点县、重点村数字化改造工程;省财政资金安排480万元,主要用于非重点县数字化改造工程。

  第九条 在市辖区内安装使用卫星广播地面接收设施接收传送境内广播电视节目的,应当按照国家有关规定向市广播电视管理部门提出申请,经审查批准领取许可证后方可安装和使用。第十条 设置卫星广播地面接收设施接收境外电视节目的,应向市广播电视管理部门提出申请,并报省广播电视行政部门审批。

  我市农村百姓零散用户的卫星接收设施转星调整工作要在8月25日前全部完成。由市文化广电出版体育局牵头,各镇(场)负责实施,并以镇(场)为单位对卫星地面接收设施进行登记造册,报市文体局备案。

    省补助的资金用于购置两台数字广播电视卫星接收调制一体机;地、县的配套资金用于辅助设备、器材的购置,有线前端和网络的完善(如避雷、电源等),设备的运输、仓储、安装调试和人员培训等。

  第十一条 个人不得安装和使用卫星广播地面接收设施。

  三、工作要求

    省补助的资金(除财政扶贫资金外),由省广电局统一安排使用,设立专门帐户,严格管理;各地、县的配套资金,由各地数字化改造工程领导机构统一安排使用,严格管理。

mg4355mg娱乐网址 ,  第十二条 已批准使用的卫星广播地面接收设施,必须接受市广播电视管理部门的管理并执行年审制度。

  (一)加强组织领导。按照中央、省委、省政府的工作要求,成立琼海市转星调整工作领导小组,由市委常委、市长特别助理、宣传部长邢福海任组长,副市长梁振功任副组长,市委组织部、市委610办、市政府办公室、市文化广电出版体育局、财政局、教育局、旅游局等部门负责同志任成员;领导小组办公室设在市文化广电出版体育局,王诗钗局长兼任主任,符昕副局长兼任副主任。

    (四)抓好设备购置。工程所需设备,必须购置具有国家广电总局颁发的入网许可证并经省广电局认可的设备。要严格按照国家有关规定和要求,采用政府采购方式订购设备。在同质同价条件下,优先采用省内产品。

  第十三条 有线广播电视经营部门可按规定向有线广播电视终端用户收取有线广播电视入户费、维护费和收视费。收费必须按价格管理部门核准的收费标准执行。

  (二)加强协调配合。转星调整工作是一项系统性工作,各单位要制定详细的工作方案,将各项工作任务层层分解并落实到相关单位。要加强协调,相互配合,形成合力,确保按时完成调整任务。

    (五)抓好建章立制。根据该项改造工程点多面广、持续时间较长的特点,各地要建立一套完整的管理办法和管理制度。特别在设备发放中,要严格按照省广电局的要求,逐级办理物资移交手续,确保设备如实发放到受益村民手中。

  第十四条 有线广播电视终端用户必须按规定缴纳有线广播电视维护费和收视费。逾期缴交的,每日加收5‰违约金,逾期30天仍不缴交的,可切断信号停止服务。

  (三)加强技术培训和服务力度。技术服务是保证转星调整工作顺利推进的重要环节,市文体局要组织专门技术队伍,进行技术培训,为基层提供技术服务,设立并公布转星调整工作服务热线电话,提供转星咨询服务,提供有效的技术保障。

    按财务管理有关规定,数字化改造工程所购置的设备器材,纳入固定资产管理,确保国有资产不流失。

  第十五条 有线广播电视终端用户因搬迁、建筑等需要迁移有线广播电视设施的,必须到有线广播电视经营部门办理迁移手续,任何个人或单位不得私自拆迁。

  (四)加强监督、检查和验收。各地要加强对所辖地区转星调整工作的监督和检查,确保转星调整工作任务按期完成。要建立逐级信息反馈机制,定期逐级上报调整进展情况,及时协调解决存在的问题。

    (六)抓好监督检查。各级补助、配套的资金,任何单位和个人不得挪用;所购设备器材,不准变卖和变相加价,不准挪用到非计划内收转站;不准向群众乱集资、乱摊派。各级有关部门要做好监督检查工作,对违反规定的,一经发现,严肃查处。

  第十六条 广播电台、电视台(站)必须按规定转播中央人民广播电台、中央电视台、省广播电台、电视台的新闻联播节目。各有线广播电视台(站)应设置专门的频道传送中央、省、市的广播电台、电视台全套节目。

  (五)加大宣传力度。各镇(场),市广播电视台、市新闻中心等单位要加大卫星转星调整工作的宣传力度,在有关媒体上,公告转星信息,营造良好的氛围。

    (七)抓好工程验收。数字化改造工程的验收办法,仍然按照"贵州省村村通广播电视工程验收纲要"的要求,由上一级广电部门组织验收。边改造边验收,改造一批验收一批。对验收不合格的,要限期整改。

  第十七条 广播电台、电视台(站)必须按照规定时间播放公益广告;播放商业性广告,必须是合法的商业行为。

    四、工作进程

  第十八条 广播电台、电视台(站)不得以新闻报道形式播放广告,收取费用。

    为了保证全省农村卫星广播电视收转站数字化改造工程按时完成,各地必须安排好工作进度。全省2003年数字化改造工程时间安排如下:

  第十九条 广播电台、电视台(站)应当建立健全广播电视节目播出审查制度。禁止制作、播放含有下列内容的节目:

    2003年5月31日以前,各地清查、核实计划内已建站情况;编制上报本地数字化改造计划;落实配套资金,做好工程前期准备;省广电局订购5000套数字化改造工程物资;

  (一)危害国家的统一,主权和领土完整的;

    2003年6月1日-6月30日,省广电局审批下达各地2003年改造建设计划,做好物资运送准备;

  (二)危害国家的安全、荣誉和利益的;

    2003年7月1日-7月31日,各地提取物资;

  (三)煽动民族分裂,破坏民族团结的;

    2003年8月1日-9月30日,各地安装调试;

  (四)泄露国家秘密的;

    2003年10月1日-10月31日,各地(州、市)组织验收;

  (五)诽谤、侮辱他人的;

    2003年11月1日-11月30日,省广电局组织验收;

  (六)宣扬淫秽、迷信或者渲染暴力的;

    2003年12月1日-12月31日,总结。

  (七)法律、行政法规规定禁止的其他内容。

  第二十条 任何单位和个人不得冲击广播电台和电视台(站),不得阻挠广播电台、电视台(站)记者正常的采访活动。

  第二十一条 广播电视设施(包括节目发射设施、制作设施节目传送、节目监测设施)受法律保护,禁止任何单位和个人侵占或者以其他方式破坏。

  第二十二条 因建设工程需要,改动或迁移广播电视设施的,应先向市广播电视管理部门提出书面申请,经批准同意后,由市广播电视管理部门指派专人负责拆迁,施工费用由申请人承担。

  第二十三条 禁止下列危及广播电视设施安全和损害其工作效能的行为:

  (一)拆除或损坏发射、接收广播电视天线及其附属设备的围墙、围网和其他标志物的;

  (二)向发射天线、接收天线、光纤传输线、同轴电缆及其附属设备投掷物品或射击的;

  (三)擅自向有线广播电视传输线路、天线、卫星地面接收站及其附属设备截传、干扰、解扰有线广播电视信号的;

  (四)在天线、卫星地面接收站、光纤传输线、同轴电缆线等设施附近堆放易燃易爆物品的;

  (五)故意损毁、破坏用于广播电视播出、采访和抢修活动的通讯、交通设施的;

  (六)违反规定在广播电视设施附近建筑施工的。

  第二十四条 对违反广播电视管理的行为,由市广播电视管理部门按照《广播电视管理条例》的规定给予行政处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第二十五条 本办法自发布之日起施行。

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