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原标题:mg4355手机版:关注二手房,北京市地方税务局关

浏览次数:191 时间:2019-08-05

发文单位:西藏自治区人民政府办公厅

发文标题:西藏自治区人民政府办公厅转发自治区国税局建设厅关于实行房屋交易最低计税价格的意见的通知

二手房买卖过程中,一些人有过这样的经历:买卖双方要签订两份合同,一份是双方私下签订的,另一份是用于房管部门备案用的,两份合同上对房屋总价的数额相差甚远。这就是人们常说的“阴阳合同”,其目的主要是少缴税。不过这种情况从下个月起行不通了。

发文单位:北京市地方税务局

文  号:藏政办发〔2007〕67号

发文单位:西藏自治区人民政府办公厅

去年8月份,市区卢先生购买了一套二手房,他与房东签订的一份合同上,约定房屋总价120万元,税费全部由他承担。待房子网上签约通过后,中介机构找到了卢先生,让他在房管部门备案的合同上,将房屋总价写成80万元,这样可以少缴些契税。“都这么做的,你不用担心。”还没弄清怎么回事,在中介的催促下,卢先生在合同上签了名。

文  号:京地税地[2005]55号

发布日期:2007-7-20

文号:藏政办发〔2007〕67号

现实中,像卢先生这样避税的案例不少。从绍兴房产官方门户网站上,市民都可以看到市区二手房每月成交均价,而官方公开的二手房成交均价均低于6000元/平方米。“出现这样的情况,并非二手房价格低,而是签订‘阴阳合同’的结果。”业内人士说。许多普通老百姓不知道如何操作,有些中介结构为了促成生意,一般都会提醒甚至代办。

发布日期:2005-1-21

执行日期:2007-7-20

发布日期:2007-7-20

该人士说,不管是房管部门还是税务部门,对当前存在的“阴阳合同”现象早有知晓,但一直没有拿出更可行的杜绝办法。如今税务部门发出《关于进一步加强存量住房交易税征管的公告》,试图对这一现象进行根治。

执行日期:2005-2-1

生效日期:1900-1-1

执行日期:2007-7-20

该公告规定,从12月1日起,对市区的所有存量住房交易,当纳税人申报的房屋交易价格高于或等于我市存量住房交易计税基准价系统核定的最低计税价格时,按纳税人申报的成交价格确定计税依据征税;当纳税人申报的房屋交易价格低于我市存量住房交易计税基准价系统核定的最低计税价格且无正当理由的,按我市存量住房交易计税基准价系统核定的最低计税价格确定计税依据征税。

生效日期:1900-1-1

各行署、拉萨市人民政府,自治区各委、办、厅、局:

生效日期:1900-1-1

此外,由法院判决、裁定和仲裁机构裁决的房屋权属转移,以判决、裁定和裁决的价格为计税价格;通过拍卖公司公开拍卖的房屋权属转移,以拍卖的实际成交价格为计税价格。

各区、县地方税务局、各分局:

  自治区国税局、建设厅《关于实行房屋交易最低计税价格的意见》,已经2007年6月22日自治区人民政府第11次常务会议研究同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。

各行署、拉萨市人民政府,自治区各委、办、厅、局:

市行政服务中心农税征收管理窗口有关人士说,市区存量住房交易计税基准价系统核定的最低计税价格,是请专门的评估机构评估出来的,其受房屋年龄、朝向、楼层、地段和周边环境等因素影响,最低计税价格会将根据房地产市场变化进行适时调整。

  为做好我市个人二手房交易涉及税收的征收管理工作,堵塞征管漏洞,保证税收收入的及时、足额入库,根据《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》,以及其他法律、法规的相关规定,现将如何确定二手房交易最低计税价格的有关问题通知如下:

  二〇〇七年七月二十日

  自治区国税局、建设厅《关于实行房屋交易最低计税价格的意见》,已经2007年6月22日自治区人民政府第11次常务会议研究同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。

当然,如果纳税人对最低计税价格有争议,可以通过提交争议处理申请、委托专业房地产评估公司进行个案评估,甚至提出行政复议等方法来主张自己的权益。

  一、对于个人二手房交易涉及税收的计税价格,税务机关应以房屋交易双方签订的《房屋买卖合同》(协议)中确定的成交价格为依据,但对于成交价格低于北京市建设委员会发布的《北京市已购公房和经济适用住房再上市买卖指导价格手册》(以下简称“指导价格”)中确定指导价格且无正当理由的,均以此价格作为核定的基数征收税款。

关于实行房屋交易最低计税价格的意见

  二〇〇七年七月二十日

  二、对于八十年代以后建成的房地产再交易时,按指导价格确定的各区域房地产交易价格基数为计税价格;对于七十年代建成的房地产再交易时,按指导价格确定的各区域房地产交易价格基数的90%为计税价格;对于六十年代建成的房地产再交易时,按指导价格确定的各区域房地产交易价格基数的80%为计税价格;对于五十年代及五十年代以前建成的房地产再交易时,按指导价格确定的各区域房地产交易价格基数的70%为计税价格。

自治区国税局、自治区建设厅

关于实行房屋交易最低计税价格的意见

  三、对于指导价格划定的典型区域以外的房地产交易,其计税价格应以指导价格确定的区县平均成交价格的70%为基数,并按上述第二条规定的原则,核定计税价格。

  为配合国家实施的房地产行业宏观调控政策,有效制止房地产交易税收管理过程中存在的利用虚假合同等形式,隐瞒真实交易价格,逃避国家税款的现象,切实加强房地产税收管理,规范房屋交易行为,促进房地产市场健康有序发展,现对我区实行房屋交易最低价格征税办法提出如下意见。

自治区国税局、自治区建设厅

  四、燕山地区、怀柔区在指导价格未公布前,可结合本地区的实际情况,确定本地区平均成交价格基数,并按上述第二条、第三条原则,核定计税价格。

  一、实行房屋交易最低计税价格征税办法的重要性

  为配合国家实施的房地产行业宏观调控政策,有效制止房地产交易税收管理过程中存在的利用虚假合同等形式,隐瞒真实交易价格,逃避国家税款的现象,切实加强房地产税收管理,规范房屋交易行为,促进房地产市场健康有序发展,现对我区实行房屋交易最低价格征税办法提出如下意见。

  五、指导价格按照北京市建设委员会发布情况即时调整。

  随着我区城镇化建设的推进和居民消费水平的提高,房地产交易供需两旺,特别是实行住房制度改革后,房地产同其他商品一样进入市场交易,为市场经济的发展注入了新的活力,房地产业将成为我区新的经济增长点。尤其是近几年随着社会购买力的不断增强和居民二次、三次置业消费观念的影响,我区房屋市场交易呈现出日趋活跃的态势,已成为推动房地产市场发展的中坚力量。据有关部门统计,2006年我区商品房销售面积超过57万平方米,商品房销售总额达到了11.29亿元。房屋交易量和交易价格较上年均有较大幅度的提高。然而市场交易的放量增长和国家宏观调控措施的出台,并未对推动我区房屋交易税收收入的增长产生明显效果。究其原因,主要是因为占房屋交易特别是二级市场主体地位的个人,在交易过程中通过使用虚假合同等方式,隐瞒真实的交易价格,侵蚀税基。与此同时,大量的现金交易也使得税务执法人员无法准确查实并确定计税依据,造成税款的大量流失。因此,尽快建立适合我区区情的房屋交易最低计税价格管理制度,对于有效遏制偷逃税现象,进一步规范纳税人的房地产交易行为,使房地产交易逐步步入法制化、规范化、制度化轨道,增强房地产交易和执法的透明度和公开性,促进我区房地产市场健康发展,具有十分重要的意义。

  一、实行房屋交易最低计税价格征税办法的重要性

  六、纳税人对税务机关核定的计税价格提出异议的,按照《中华人民共和国税收征收管理法》的有关规定处理。

  二、实行房屋交易最低计税价格征税办法的制度依据

  随着我区城镇化建设的推进和居民消费水平的提高,房地产交易供需两旺,特别是实行住房制度改革后,房地产同其他商品一样进入市场交易,为市场经济的发展注入了新的活力,房地产业将成为我区新的经济增长点。尤其是近几年随着社会购买力的不断增强和居民二次、三次置业消费观念的影响,我区房屋市场交易呈现出日趋活跃的态势,已成为推动房地产市场发展的中坚力量。据有关部门统计,2006年我区商品房销售面积超过57万平方米,商品房销售总额达到了11.29亿元。房屋交易量和交易价格较上年均有较大幅度的提高。然而市场交易的放量增长和国家宏观调控措施的出台,并未对推动我区房屋交易税收收入的增长产生明显效果。究其原因,主要是因为占房屋交易特别是二级市场主体地位的个人,在交易过程中通过使用虚假合同等方式,隐瞒真实的交易价格,侵蚀税基。与此同时,大量的现金交易也使得税务执法人员无法准确查实并确定计税依据,造成税款的大量流失。因此,尽快建立适合我区区情的房屋交易最低计税价格管理制度,对于有效遏制偷逃税现象,进一步规范纳税人的房地产交易行为,使房地产交易逐步步入法制化、规范化、制度化轨道,增强房地产交易和执法的透明度和公开性,促进我区房地产市场健康发展,具有十分重要的意义。

  七、涉及具体征管问题,市局将另行发文规定。

  根据《中华人民共和国税收征收管理法》第三十五条对税额核定制度的规定,纳税人(包括单位纳税人和个人纳税人)有申报的计税依据明显偏低,又无正当理由等情形的,税务机关有权核定其应纳税额。近期国家税务总局又下发了《关于个人转让房屋有关税收征管问题的通知》(国税发(2007)33号),明确提出:“各地应结合本地实际建立房屋交易最低计税价格”管理制度,以便更好地落实房地产税收管理一体化工作要求。这为我区建立房屋交易最低计税价格征收办法提供了充分的制度依据。

  二、实行房屋交易最低计税价格征税办法的制度依据

  八、本通知自2005年2月1日起执行。本通知发布前制定的文件与本通知内容不一致的,按本通知的规定执行。

  三、房屋交易最低计税价格的具体规定

  根据《中华人民共和国税收征收管理法》第三十五条对税额核定制度的规定,纳税人(包括单位纳税人和个人纳税人)有申报的计税依据明显偏低,又无正当理由等情形的,税务机关有权核定其应纳税额。近期国家税务总局又下发了《关于个人转让房屋有关税收征管问题的通知》(国税发(2007)33号),明确提出:“各地应结合本地实际建立房屋交易最低计税价格”管理制度,以便更好地落实房地产税收管理一体化工作要求。这为我区建立房屋交易最低计税价格征收办法提供了充分的制度依据。

  二00五年一月二十一日

  (一)我区房屋交易最低计税价格计算公式

  三、房屋交易最低计税价格的具体规定

  最低计税价格=各地(市)房地产的指导价格×房屋建筑面积×房屋折旧修正系数

  (一)我区房屋交易最低计税价格计算公式

  1.各地(市)房地产指导价格:

  最低计税价格=各地(市)房地产的指导价格×房屋建筑面积×房屋折旧修正系数

  由于我区各地(市)房地产行业发展水平参差不齐,房屋市场交易规模差距明显,对房屋交易中房地产指导价格标准的制定,不宜采用一刀切的办法,应按各地(市)房地产市场发展现状确定相应的标准。同时对存续时间不同的房地产,根据建成年代不同确定房屋折旧修正系数。

  1.各地(市)房地产指导价格:

  (1)对各地(市)所在地(包括地市所在地的县)房地产的指导价格,分别确定为:拉萨市1300元/㎡~2000元/㎡、日喀则1000元/㎡、山南1000元/㎡、林芝1000元/㎡、昌都900元/㎡、那曲600元/㎡、阿里600元/㎡.

  由于我区各地(市)房地产行业发展水平参差不齐,房屋市场交易规模差距明显,对房屋交易中房地产指导价格标准的制定,不宜采用一刀切的办法,应按各地(市)房地产市场发展现状确定相应的标准。同时对存续时间不同的房地产,根据建成年代不同确定房屋折旧修正系数。

  (2)由于拉萨地域较宽,各个城区房屋价格差别较大,故将拉萨市区的房地产指导价格确定为1300元/㎡~2000元/㎡,具体标准由拉萨市国税局会同有关部门提出意见,报拉萨市人民政府确定。

  (1)对各地(市)所在地(包括地市所在地的县)房地产的指导价格,分别确定为:拉萨市1300元/㎡~2000元/㎡、日喀则1000元/㎡、山南1000元/㎡、林芝1000元/㎡、昌都900元/㎡、那曲600元/㎡、阿里600元/㎡.

  (3)各地区所属县及县以下乡镇房屋交易中指导价格标准的制定,由各地区国税局会同有关部门根据实际情况提出意见后报地区行署确定。

  (2)由于拉萨地域较宽,各个城区房屋价格差别较大,故将拉萨市区的房地产指导价格确定为1300元/㎡~2000元/㎡,具体标准由拉萨市国税局会同有关部门提出意见,报拉萨市人民政府确定。

  2.房屋折旧修正系数,依据房屋距交易时点建成年代长短,分别确定为: 房屋建成年代在15年以上(不包括15年)的,房屋折旧修正系数统一设定为0.7;房屋建成年代在10年至15年的,房屋折旧修正系数统一为0.8;房屋建成年代在1年至9年的,房屋折旧修正系数分别为:0.98、0.96、0.94、0.92、0.90、0.88、0.86、0.84、0.82,即在此区间房屋建成年代每增加一年,房屋折旧修正系数相应减少0.02;建成年代在6个月以下的房屋折旧修正系数为1.(注:建成年代在6个月以上不到1年的按1年计算。见附件)

  (3)各地区所属县及县以下乡镇房屋交易中指导价格标准的制定,由各地区国税局会同有关部门根据实际情况提出意见后报地区行署确定。

  (二)计税价格遵循“从高征收”原则。即对于房屋交易的计税价格,税务机关应以房屋交易双方签订的《房屋买卖合同》(协议)中确定的成交价格为依据,但对于成交价格明显低于房屋交易最低计税价格且无正当理由的,均以此最低计税价格作为核定征收税款的基数,如果合同价格高于最低计税价格,则按合同价格征税,遵循合同价格与最低计税价格孰高原则。

  2.房屋折旧修正系数,依据房屋距交易时点建成年代长短,分别确定为: 房屋建成年代在15年以上(不包括15年)的,房屋折旧修正系数统一设定为0.7;房屋建成年代在10年至15年的,房屋折旧修正系数统一为0.8;房屋建成年代在1年至9年的,房屋折旧修正系数分别为:0.98、0.96、0.94、0.92、0.90、0.88、0.86、0.84、0.82,即在此区间房屋建成年代每增加一年,房屋折旧修正系数相应减少0.02;建成年代在6个月以下的房屋折旧修正系数为1.(注:建成年代在6个月以上不到1年的按1年计算。见附件)

  (三)建立房地产交易信息交换机制,实行房地产指导价格动态管理,各级税务部门和房地产主管部门应及时了解和掌握房地产市场交易情况,实行不定期调研,并提出相应的调整意见分别上报自治区国家税务局和自治区建设厅,由自治区国家税务局会同自治区建设厅发布执行。

  (二)计税价格遵循“从高征收”原则。即对于房屋交易的计税价格,税务机关应以房屋交易双方签订的《房屋买卖合同》(协议)中确定的成交价格为依据,但对于成交价格明显低于房屋交易最低计税价格且无正当理由的,均以此最低计税价格作为核定征收税款的基数,如果合同价格高于最低计税价格,则按合同价格征税,遵循合同价格与最低计税价格孰高原则。

  附件:房屋折旧修正系数表

  (三)建立房地产交易信息交换机制,实行房地产指导价格动态管理,各级税务部门和房地产主管部门应及时了解和掌握房地产市场交易情况,实行不定期调研,并提出相应的调整意见分别上报自治区国家税务局和自治区建设厅,由自治区国家税务局会同自治区建设厅发布执行。

  建成年代       15年以上 10至15年 9年 8年 7年 6年 5年 4年 3年 2年 1年 6个月以下

  附件:房屋折旧修正系数表

  房屋折旧修正系数   0.7  0.8  0.82  0.84  0.86  0.88  0.9  0.92  0.94  0.96  0.98  1

  建成年代       15年以上 10至15年 9年 8年 7年 6年 5年 4年 3年 2年 1年 6个月以下

  注:1. 建成年代起始时间的确定以房屋首次领取房产证的时间为准。2. 计算时以12个月为一个年度,其间超过六个月的按一年计算。

  房屋折旧修正系数   0.7  0.8  0.82  0.84  0.86  0.88  0.9  0.92  0.94  0.96  0.98  1

  注:1. 建成年代起始时间的确定以房屋首次领取房产证的时间为准。2. 计算时以12个月为一个年度,其间超过六个月的按一年计算。

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