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原标题:建设知识产权强国须解决好知识产权创造和运用

浏览次数:93 时间:2020-04-17

中新社北京12月11日电 著名知识产权专家、中南财经政法大学原校长吴汉东教授11日在北京强调,中国建设知识产权强国,必须解决好进一步提升知识产权创造能力和知识产权运用的问题。

——访国家知识产权战略专家、中南财经政法大学教授吴汉东

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中国国务院新闻办公室当天举行“改革开放与知识产权事业发展”中外记者见面会,吴汉东与媒体交流时作上述表示。

近日,国务院发布了《关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》,这对我国未来发展将产生重要而深远的影响。

中新网长沙4月25日电中国首部集政策性、专业性、艺术性于一体,涉及法律、经济、历史、社会等多个学科,同时又横跨诸多行业的四集知识产权专题记录片《国之利器》将于4月26日正式开播。据悉,这是中国首部知识产权记录片。

他指出,在知识产权领域,当下中国的问题有两个,第一是中国知识产权创造能力有必要进一步提升,为适应高质量经济的发展,中国需要高水平、高质量的知识产权,特别是专利;第二是知识产权运用的问题,目前中国不仅要考虑知识产权的数量、规模、质量和水平,更要考虑它的附加值和经济效益。美国在2012年、欧洲在2013年、中国在2015年都提出一个知识产权密集型产业的发展,也就是要把知识产权所保护的先进技术、作品和品牌转化为先进的生产力。“中国要从知识产权大国走向知识产权强国,必须把这两个问题解决好”。

当前,我国建设知识产权强国具备怎样的基础?知识产权强国要具备哪些条件?《意见》中涵盖了哪些政策意图?近日,《经济日报》记者采访了中南财经政法大学教授吴汉东。

为深入实施知识产权战略、加快建设支撑型知识产权强省营造良好氛围,湖南省知识产权局经过多次研究讨论,决定推出一部知识产权纪录片。《国之利器》围绕知识产权的创造、保护、运用和管理,立足全球视野,通过现实案例反映30多年来中国知识产权事业发展的伟大成就,探索知识产权强国建设路径。

吴汉东说,今年参加国家知识产权战略实施十周年的效益评估,专家组的基本评价是,国家知识产权战略纲要和“十三五”知识产权事业发展规划所设计的目标基本完成,专家组向中央建议,要制定面向2030年的知识产权强国建设战略。

“当前,我国已进入从‘知识产权大国’向‘知识产权强国’迈进的关键历史时期。知识产权既是国际经贸体制的‘标配’,更是本国创新发展的‘刚需’。”吴汉东说。

上述纪录片由湖南省知识产权局、湖南广播电视台金鹰纪实频道、新诤信知识产权联袂打造,聘请了国家知识产权战略专家组成员吴汉东教授担任专家总顾问,从立项、启动调研、完成拍摄、进入制作,历时8个月。

他认为,创新发展是时代大潮流和国际大趋势,也是中国发展的大战略,知识产权则是创新发展的制度基础和法制保障。“当下和未来的中国需要更高水平的对外开放,更加深入的市场体制改革,更加有力的科技创新和产业变革,更加严格的知识产权保护”。

目前,我国已基本实现《国家知识产权战略纲要》的预期目标:成为全球第一专利申请大国,发明专利申请量连续4年稳居世界首位;稳居世界商标大国首位,商标注册量连续十多年保持世界第一;进入版权产业大国行列,版权产业对经济发展的贡献率超出世界平均水平。吴汉东说,成绩不少,但也存在不足。比如,知识产权依然呈现大而不强、多而不优的特点;知识产权的保护存在效率不高、处罚不严的问题。

在拍摄过程中,《国之利器》项目团队先后赴北京、上海、广东等20余个省市,走访了百度、海尔、中车等50余家企业机构,拜访了吴汉东、陶鑫良、路风等近20位权威专家,拍摄了中国专利信息年会和上海国际知识产权论坛,采访了包括WIPO全球问题部门助理总干事阿莱穆·格塔洪、波兰共和国专利局局长阿莉恰·亚当恰克等在内的12个国家20余个政府机构或组织的负责人。

谈到中国的知识产权强国建设,联想集团知识产权总监陈媛青表示,随着现在中国对知识产权实行严格的保护,而且对所有的企业和所有创新主体同样给予保护,营造了开放的运营环境,这必将吸引越来越多的国外企业来中国创新创造,共同参与中国的发展。

如何衡量一个国家是不是知识产权强国?“从现代化和法治化的意义来说,知识产权强国应该既是创新型国家,也是法治化国家。衡量一个国家是不是知识产权强国,应该包括与知识产权有关的制度建设、创造能力、产业发展、环境治理等主要表征及其评价指标。”吴汉东认为,知识产权强国是以知识产权制度支撑并保障创新发展,具有强大的知识产权环境治理能力和知识产权整体发展实力的先进国家。

按照知识产权的本质和作用,《国之利器》分为财富密匙、创新引擎、竞争法宝、强国根基四个部分。财富密匙从个人、企业、产业、国家、国际等不同层面的故事案例,讲述知识产权与经济增长之间的关系;创新引擎从制度层面谈论知识产权,寻找科技变革和大国崛起的脉络;竞争法宝以市场竞争的角度来说明知识产权的重要性和必要性;强国根基则主要讲述通过提高制造业的知识产权能力来实现产业转型升级,推动中国制造向中国创造转变。

作为知识产权从业者和企业知识产权工作者代表,她觉得“中国知识产权的未来很值得期待,中国也必将很快地从知识产权大国走向知识产权强国”。

“中国特色、世界水平”的知识产权强国有哪些要求?吴汉东认为应该具备制度建设完善、创造能力领先、产业发展先进、环境治理优良4个基本特征。

据了解,《国之利器》每集26分钟,从4月26日起,连续四天每晚21时在湖南广播电视台金鹰纪实频道播出。

在解释“制度建设完善”时,吴汉东说,知识产权制度建设的过程是一个法律创新、政策创新、体制机制创新的过程,包括3方面的内容:一是形成知识产权法规政策体系;二是推进知识产权管理体制机制改革,实现知识产权治理体系的现代化;三是提升中国知识产权制度的软实力,增强知识产权国际规则的中国话语权。

关于“创造能力领先”,他进一步表示,创造是一切知识产权活动的初始源头,创造力是彰显知识产权能力的首要因素。《意见》在知识产权创造能力建设方面,旨在不断提升以专利为核心的科技竞争力、以商标为依托的品牌影响力、以版权产品为载体的文化软实力,加快实现从“中国制造”向“中国创造”的转变。

“产业发展先进”是知识产权强国的又一重要特征。吴汉东说,知识产权的产业化是知识产权制度创新价值目标的最终表现形态。知识产权密集型产业是以专利、商标和版权为核心内容,以实现经济和社会效益为目标,依靠专业服务和质量管理而形成的系列化、品牌化的先进产业。在知识产权强国中,知识产权密集型产业对经济发展的贡献率大,在外贸出口的占有率高,对劳动就业的提供几率多。《意见》以“培育知识产权密集型产业”为专项任务,提出“探索制定知识产权密集型产业目录和发展规划”“引导社会资金投入知识产权密集型产业”“加大政府采购对知识产权密集型产品的支持力度”“试点建设知识产权密集型产业集聚区和知识产权密集型产业产品示范基地”等具体要求,这些是对党的十八大关于“加强知识产权运用”这一战略重点的细化和深化,对于我国产业调整、产业创新和产业发展具有重要的指导意义。

在“环境治理优良”方面,吴汉东说,在国家治理现代化和法治化的战略布局中,“着力构建公平公正、开放透明的知识产权法治环境和市场环境”,既是法治国家建设之构成,亦是知识产权强国建设之要义。《意见》强调“实现严格的知识产权保护”,旨在通过知识产权环境治理,形成良好的市场经济秩序,促进大众创业、万众创新。为此,《意见》提出了一系列重大举措,如“提高知识产权侵权行为惩治力度”“加大知识产权犯罪打击力度”“建立健全知识产权保护预警防范机制”“加强新业态、新领域创新成果的知识产权保护”“规制知识产权滥用行为”。

“对中国而言,知识产权强国建设是一场以制度创新推动知识创新、以法治建设保障创新发展的伟大社会实践。”吴汉东说,《意见》所勾画的知识产权强国建设蓝图,将成为创新型国家的有力支撑。

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