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原标题:山东省人民政府办公厅关于在全省逐步禁止生产

浏览次数:60 时间:2019-08-03

发文单位:山东省泰安市人民政府办公室

发文标题:山东省泰安市人民政府办公室转发市建设局等部门关于在全市逐步禁止生产实心粘土砖(瓦)的意见的通知

发文单位:山东省人民政府办公厅

发文单位:吉安市人民政府办公室

文  号:泰政办发[2007]37号

发文单位:山东省泰安市人民政府办公室

文  号:鲁政办发〔2007〕13号

文  号:吉府办字[2005]70号

发布日期:2007-8-8

文号:泰政办发[2007]37号

发布日期:2007-3-2

发布日期:2005-4-19

执行日期:2007-8-8

发布日期:2007-8-8

执行日期:2007-3-2

执行日期:2005-4-19

生效日期:1900-1-1

执行日期:2007-8-8

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

各县、市、区人民政府,市政府有关部门、直属机构,市属及以上驻泰有关单位:

生效日期:1900-1-1

各市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校:

吉州区、青原区、吉安县人民政府,市直有关单位:

  市建设局等部门《关于在全市逐步禁止生产实心粘土砖(瓦)的意见》已经市政府同意,现转发你们,请结合实际认真抓好贯彻落实。

各县、市、区人民政府,市政府有关部门、直属机构,市属及以上驻泰有关单位:

  为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步推进墙体材料革新和推广节能建筑的通知》(国办发(2005)33号)和《山东省新型墙体材料发展应用与建筑节能管理规定》(省政府第181号令),节约土地,保护资源和环境,推动我省节约型社会建设,省政府决定,自2007年起,在全省逐步禁止生产实心粘土砖(瓦)。现就有关事项通知如下:

  经市政府同意,现将《吉安市中心城区粘土砖厂整治方案》印发给你们,请按照方案要求抓好贯彻落实。

  二OO七年八月八日

  市建设局等部门《关于在全市逐步禁止生产实心粘土砖(瓦)的意见》已经市政府同意,现转发你们,请结合实际认真抓好贯彻落实。

  一、提高认识,增强工作责任感和紧迫感

  二00五年四月十九日

关于在全市逐步禁止生产实心粘土砖(瓦)的意见

  二OO七年八月八日

  近几年来,各级政府和有关部门认真贯彻国家和省政府关于推进墙材革新建筑节能和资源节约的要求,加大禁止使用实心粘土砖(瓦)工作力度,积极发展新型墙体材料,取得了明显成效,但离国家要求还存在一定差距。目前,全省仍有实心粘土砖(瓦)厂3000余家,占地19万亩,年产实心粘土砖(瓦)200亿标块,毁田近4万亩,占用和毁坏大量耕地,严重破坏生态环境。在全省逐步禁止生产实心粘土砖(瓦),有利于促进新型墙体材料的发展,有利于保护耕地、节约能源资源、保护生态环境。各级要从贯彻科学发展观、建设节约型社会,维护国家土地和经济安全的高度出发,提高对禁止生产实心粘土砖(瓦)工作重要性和紧迫性的认识,明确目标,强化措施,切实抓好禁止生产实心粘土砖(瓦)工作。

吉安市中心城区粘土砖厂整治方案

市建设局、市国土资源局、市经贸委、市财政局、市安全监管局、市工商局、市国税局、市地税局

关于在全市逐步禁止生产实心粘土砖(瓦)的意见

  二、主要目标任务

  为了认真贯彻落实《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国城市规划法》、《江西省促进发展新型墙体材料条例》等法律、法规和有关文件精神,切实保护耕地,保护吉安市中心城区居民生产、生活环境,全面推进我市经济社会的可持续发展。市政府研究决定,在今后一个时期对中心城区(吉州、青原、吉安县城区)的粘土砖厂进行全面整治。为使此项工作能够扎实有效开展,特制订本方案。(其他县、市参照此方案执行)

市政府:

市建设局、市国土资源局、市经贸委、市财政局、市安全监管局、市工商局、市国税局、市地税局

  自2007年起,在全省分期分批逐步禁止生产实心粘土砖(瓦)。到2008年底,全省实心粘土砖(瓦)产量比2006年下降50%以上,控制在100亿标块以内;到2010年底,全省实心粘土砖(瓦)产量控制在70亿标块以内。

  一、指导思想及原则

  为贯彻落实《山东省人民政府办公厅关于在全省逐步禁止生产实心粘土砖(瓦)的通知》精神,按照市政府部署,市建设局会同市国土资源局、安全监管局、经贸委、工商局等有关部门,对我市实心粘土砖(瓦)和新型墙材的生产使用情况进行了全面的调查研究,并就下一步的工作制定了具体方案。现将有关情况报告如下:

市政府:

  (一)无营业执照、非法占地用地、无《采矿许可证》挖掘粘土的粘土砖(瓦)企业立即关闭。

  坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想及党的十六大精神为指导,牢固树立科学发展观,进一步实施经济社会可持续发展战略。坚持既要依法办事,又不影响城市建设及群众生产、生活的原则。

  一、全市墙材生产使用基本情况

  为贯彻落实《山东省人民政府办公厅关于在全省逐步禁止生产实心粘土砖(瓦)的通知》精神,按照市政府部署,市建设局会同市国土资源局、安全监管局、经贸委、工商局等有关部门,对我市实心粘土砖(瓦)和新型墙材的生产使用情况进行了全面的调查研究,并就下一步的工作制定了具体方案。现将有关情况报告如下:

  (二)到2007年10月31日,以下粘土砖(瓦)企业一律关闭:

  二、目的意义

  (一)普通实心粘土砖瓦窑厂的基本情况。 全市目前尚存248处实心粘土砖瓦窑厂,占地2225亩,其中,泰山区8处;岱岳区32处;新泰市71处;肥城市75处;宁阳县44处;东平县18处。每个砖(瓦)厂平均年产量530万块砖,年产实心粘土砖(瓦)13亿标块,消耗粘土约计250万立方米,全市每年毁田约1800亩。实心粘土砖的使用市场主要在乡(镇)、农村和部分县城。

  一、全市墙材生产使用基本情况

  1.采用18门以下轮窑以及立窑、无顶轮窑、马蹄窑等土窑的;

  整治中心城区粘土砖厂的目的意义在于切实保护不可再生的土地资源,保护人民群众生产、生活环境,加快淘汰实心粘土砖和推广应用新型墙体材料的步伐,促进我市墙体材料工业的结构调整,推进住宅产业现代化和提高建设工程质量。

  (二)新型墙体材料的生产使用情况。 目前,全市经省级认定的新型墙材生产企业69家,20多个品种,年生产能力折标砖已达15亿标块,年实际产量折标砖9.6亿标块,已满足禁止使用实心粘土砖(瓦)的需要。

  (一)普通实心粘土砖瓦窑厂的基本情况。 全市目前尚存248处实心粘土砖瓦窑厂,占地2225亩,其中,泰山区8处;岱岳区32处;新泰市71处;肥城市75处;宁阳县44处;东平县18处。每个砖(瓦)厂平均年产量530万块砖,年产实心粘土砖(瓦)13亿标块,消耗粘土约计250万立方米,全市每年毁田约1800亩。实心粘土砖的使用市场主要在乡(镇)、农村和部分县城。

  2.窑场位置在设市城市和县政府所在地城市规划区范围内的;

  三、主要任务

  前期,按照上级部署,我市先后下发了关于做好墙体材料革新与建筑节能工作的有关文件(泰政发(2002)44号、泰政发(2007)16号),并通过加强宏观调控、加大宣传力度、强化专项基金征管和部门监管等措施,进一步加大了禁止使用实心粘土砖(瓦)、推广节能墙材的工作力度。目前,我市城镇规划区范围内的建设工程,已禁止使用实心粘土砖,新型墙材在全市建筑工程中的应用比例达70%,其中泰安市城市市区应用比例为100%.全市每年应用新型墙材9.2亿标块,节约土地1700亩,利废249.5万吨,节约能源6.2万吨标煤。

  (二)新型墙体材料的生产使用情况。 目前,全市经省级认定的新型墙材生产企业69家,20多个品种,年生产能力折标砖已达15亿标块,年实际产量折标砖9.6亿标块,已满足禁止使用实心粘土砖(瓦)的需要。

  3.窑场位置在自然保护区、风景名胜区、文物古迹、基本农田保护区等区域范围内的;

  1、全面调查掌握吉州区、青原区、吉安县城区为重点的全市范围内粘土砖厂及新型墙体材料企业的建设和布局情况。

  (三)存在问题。 一是在城镇建设尤其是农村住宅建设中,人们对“秦砖汉瓦”的传统观念根基较深,对禁止使用实心粘土砖(瓦)工作的重要性认识不足。二是实心粘土砖(瓦)总量调控不均衡,由于实心粘土砖(瓦)生产企业的大量存在,导致违规使用实心粘土砖(瓦)现象时有发生,从而抑制了新型墙材的生产和推广,使新型墙材实际产量不足生产能力的三分之二。三是墙改政策针对的主要是墙材的使用者而非生产者,不利于从源头管理。四是部分县、市、区的墙改节能专项基金征收力度不够。

  前期,按照上级部署,我市先后下发了关于做好墙体材料革新与建筑节能工作的有关文件(泰政发(2002)44号、泰政发(2007)16号),并通过加强宏观调控、加大宣传力度、强化专项基金征管和部门监管等措施,进一步加大了禁止使用实心粘土砖(瓦)、推广节能墙材的工作力度。目前,我市城镇规划区范围内的建设工程,已禁止使用实心粘土砖,新型墙材在全市建筑工程中的应用比例达70%,其中泰安市城市市区应用比例为100%.全市每年应用新型墙材9.2亿标块,节约土地1700亩,利废249.5万吨,节约能源6.2万吨标煤。

  4.窑场位置在高速公路、国道、省道、铁道和重要旅游线路两侧可视范围内的。

  2、对在中心城区近期规划建设范围内,占用耕地,影响群众生产、生活,影响城市建设,破坏道路的粘土砖瓦窑予以先行关闭拆除。

  二、下一步的工作

  (三)存在问题。 一是在城镇建设尤其是农村住宅建设中,人们对“秦砖汉瓦”的传统观念根基较深,对禁止使用实心粘土砖(瓦)工作的重要性认识不足。二是实心粘土砖(瓦)总量调控不均衡,由于实心粘土砖(瓦)生产企业的大量存在,导致违规使用实心粘土砖(瓦)现象时有发生,从而抑制了新型墙材的生产和推广,使新型墙材实际产量不足生产能力的三分之二。三是墙改政策针对的主要是墙材的使用者而非生产者,不利于从源头管理。四是部分县、市、区的墙改节能专项基金征收力度不够。

  其他范围内粘土砖(瓦)厂也要分期分批予以关闭或转产,具体时间由设区市政府根据当地实际情况确定。

  3、规划、扶持新型墙体材料企业建设、生产、销售。确保2008年前我市中心城区内粘土砖瓦窑停产关闭、退出市场,新型墙体材料在建设领域内普及。

  根据当前形势,针对工作中存在的问题,按照《山东省人民政府办公厅关于在全省逐步禁止生产实心粘土砖(瓦)的通知》要求,各级各有关部门要统一思想,提高认识,增强工作责任感和紧迫感,在全市逐步禁止生产实心粘土砖(瓦),从生产源头和使用两方面严格把关,有利于保护耕地、节约能源资源、保护生态环境,有利于促进新型墙体材料的发展。目前,我市已具备可替代实心粘土砖(瓦)的新型墙材生产能力,可以关停规定的实心粘土砖(瓦)生产企业,确保我市禁止生产实心粘土砖(瓦)的工作落到实处。

  二、下一步的工作

  (三)积极发展新型墙体材料。加快发展以煤矸石、粉煤灰、副产石膏、黄河淤泥、工业尾矿、河湖海泥等固体废物为主要原料的新型墙体材料,逐步形成符合各地建筑结构体系特点,质量优良、结构合理、配套齐全的新型墙材体系,满足工程建设的需要。到2008年底,全省新型墙体材料产量达到280亿标块以上,2010年达到310亿标块以上。

  四、中心城区粘土砖厂和新型墙体材料企业的生产、建设情况

  (一)目标任务。 自2007年起,在全市分期分批逐步禁止生产实心粘土砖(瓦)。具体时限是:无营业执照、非法占地用地、无《采矿许可证》、《安全生产许可证》的粘土砖(瓦)企业,经核实后立即关闭; 2007年10月31日前,以下粘土砖(瓦)企业一律关闭:1、采用18门以下轮窑以及立窑、无顶轮窑、马蹄窑等土窑;2、在城市和市(县)政府所在地城市规划区范围内的窑场;3、在自然保护区、风景名胜区、文物古迹、基本农田保护区等区域范围内的窑场;4、在高速公路、国道、省道、铁道和重要旅游线路两侧可视范围内的窑场。其他范围内粘土砖(瓦)厂也要分期分批予以关闭或转产,具体时间根据实际情况确定。

  根据当前形势,针对工作中存在的问题,按照《山东省人民政府办公厅关于在全省逐步禁止生产实心粘土砖(瓦)的通知》要求,各级各有关部门要统一思想,提高认识,增强工作责任感和紧迫感,在全市逐步禁止生产实心粘土砖(瓦),从生产源头和使用两方面严格把关,有利于保护耕地、节约能源资源、保护生态环境,有利于促进新型墙体材料的发展。目前,我市已具备可替代实心粘土砖(瓦)的新型墙材生产能力,可以关停规定的实心粘土砖(瓦)生产企业,确保我市禁止生产实心粘土砖(瓦)的工作落到实处。

  三、加强组织领导,强化工作措施

  (一)中心城区粘土砖厂生产建设情况

  到2008年底,全市实心粘土砖(瓦)产量比2006年下降50%以上,控制在6亿标块以内;到2010年底,全市实心粘土砖(瓦)产量控制在3亿标块以内。到2008年底,全市新型墙体材料实际产量达到12亿标块以上,2010年达到20亿标块以上。建制镇规划区范围内的建设工程,自2008年1月1日起也不得使用实心粘土砖。

  (一)目标任务。 自2007年起,在全市分期分批逐步禁止生产实心粘土砖(瓦)。具体时限是:无营业执照、非法占地用地、无《采矿许可证》、《安全生产许可证》的粘土砖(瓦)企业,经核实后立即关闭; 2007年10月31日前,以下粘土砖(瓦)企业一律关闭:1、采用18门以下轮窑以及立窑、无顶轮窑、马蹄窑等土窑;2、在城市和市(县)政府所在地城市规划区范围内的窑场;3、在自然保护区、风景名胜区、文物古迹、基本农田保护区等区域范围内的窑场;4、在高速公路、国道、省道、铁道和重要旅游线路两侧可视范围内的窑场。其他范围内粘土砖(瓦)厂也要分期分批予以关闭或转产,具体时间根据实际情况确定。

  禁止生产实心粘土砖(瓦)工作,要坚持依法管理与政策激励相结合,坚持分类指导,分步实施,积极发展新技术新产品,淘汰落后生产能力,完善政策机制,强化监督管理,加强组织领导。

  中心城区共有粘土砖厂58家,其中吉州37家,青原10家,吉安县城区11家。

  (二)工作措施。 禁止生产实心粘土砖(瓦)工作,要坚持依法管理与政策激励相结合,坚持分类指导,分步实施,积极发展新技术新产品,完善政策机制,强化监督管理,疏堵结合,推进我市墙材革新工作向纵深发展。各级、各有关部门和单位要按照《泰安市人民政府关于进一步推进墙体材料革新与建筑节能工作的通知》(泰政发(2007)16号)要求,结合职责分工,明确具体职责,强化措施,确保禁止生产使用实心粘土砖(瓦)与推广新型墙材工作均达规定要求。

  到2008年底,全市实心粘土砖(瓦)产量比2006年下降50%以上,控制在6亿标块以内;到2010年底,全市实心粘土砖(瓦)产量控制在3亿标块以内。到2008年底,全市新型墙体材料实际产量达到12亿标块以上,2010年达到20亿标块以上。建制镇规划区范围内的建设工程,自2008年1月1日起也不得使用实心粘土砖。

  (一)认真组织实施粘土砖(瓦)厂整治工作。各地要组织对本行政区域内的所有粘土砖(瓦)厂进行全面调查摸底,逐一制定整治方案。对拟关闭的砖(瓦)厂,国土资源管理部门要依法撤回《土地使用权证》和《采矿许可证》,安监部门要依法撤回《安全生产许可证》,工商行政管理部门要依法撤回营业执照,并办理相应的注销手续。对极少数确需生产仿古砖(瓦)的企业,经有关部门确认后,可不予关闭。对确定关闭的砖(瓦)厂,各市、县(市)和各乡(镇)政府要按照拆除砖机、拆除砖窑、拆除烟囱的要求,及时组织拆除,并做好窑基地、堆坯场等其他用地的复垦工作。对在整治中发现占用基本农田、严重破坏耕地的有关责任人员,按照有关法律法规的规定严肃处理。

  1、占用情况。总用地面积1160亩,占耕地271亩,其它土地889亩,其中吉州用地面积817亩(占耕地188亩,其它土地629亩);青原用地面积210亩(占耕地83亩,其它土地127亩);吉安县城用地面积133亩(不占耕地)。

  1、国土资源管理部门、安全生产监管部门负责实心粘土砖(瓦)生产企业的分期分批关停或转产。对全市所有实心粘土砖(瓦)厂所在位置、窑的形式、实际生产量、损坏土地等情况开展全面调查摸底,逐一登记在册,逐一制定整治方案。从源头上抓起,强化对粘土类生产企业的监管检查,加大查处非法占地和取土烧砖力度。自文件下发之日起,不再颁发新的开采粘土资源采矿许可证,对现有的粘土砖(瓦)生产企业,不再批准新增用地,严禁向新建、改建、扩建、移建的粘土砖生产项目供地;对占用基本农田、严重破坏耕地的有关责任人员,按照有关法律法规的规定严肃处理。

  (二)工作措施。 禁止生产实心粘土砖(瓦)工作,要坚持依法管理与政策激励相结合,坚持分类指导,分步实施,积极发展新技术新产品,完善政策机制,强化监督管理,疏堵结合,推进我市墙材革新工作向纵深发展。各级、各有关部门和单位要按照《泰安市人民政府关于进一步推进墙体材料革新与建筑节能工作的通知》(泰政发(2007)16号)要求,结合职责分工,明确具体职责,强化措施,确保禁止生产使用实心粘土砖(瓦)与推广新型墙材工作均达规定要求。

  (二)加大政策调控力度。要严格落实国家抑制实心粘土砖(瓦)生产的税收政策。对增值税一般纳税人生产的实心粘土砖(瓦)一律按适用税率征收增值税,不得采取简易办法征收增值税。对停止生产粘土砖(瓦)的企业,允许其使用已依法取得的建设用地,实行就地转产;砖(瓦)企业的粘土开采点整理后,视同土地整理,其建设用地复耕指标归地方使用;对粘土砖(瓦)企业转产新型墙体材料的,由当地从新型墙体材料专项基金中给予资金支持。要认真贯彻落实国家和省鼓励新型墙体材料生产的优惠政策,对符合国家规定的新型墙体材料实行增值税免征或按应纳税额减半征收的政策。

  2、年生产能力。中心城区粘土砖年生产能力为3.2亿/标块,其中吉州2.04亿/标块,青原0.42亿/标块,吉安县0.74亿/标块。

  拟对符合暂时保留要求的92处粘土砖(瓦)厂,暂时予以保留并向社会公示,其余的156家粘土砖(瓦)厂予以关闭并公开举报电话(8297270)。对拟关闭的砖(瓦)厂,国土资源管理部门将依法撤回《土地使用权证》和《采矿许可证》,安全生产监管部门依法撤回《安全生产许可证》;对确定关闭的砖(瓦)厂,各县(市、区)和各乡(镇、街道)要按照拆除砖机、拆除砖窑、拆除烟筒的要求,及时组织拆除,并做好窑基地、堆坯场等用地的复垦工作。对停止生产粘土砖(瓦)的企业,允许其使用已依法取得的建设用地,实行就地转产新型墙体材料;砖(瓦)企业的粘土开采点整理后,视同土地整理,其建设用地复耕指标归地方使用。

  1、国土资源管理部门、安全生产监管部门负责实心粘土砖(瓦)生产企业的分期分批关停或转产。对全市所有实心粘土砖(瓦)厂所在位置、窑的形式、实际生产量、损坏土地等情况开展全面调查摸底,逐一登记在册,逐一制定整治方案。从源头上抓起,强化对粘土类生产企业的监管检查,加大查处非法占地和取土烧砖力度。自文件下发之日起,不再颁发新的开采粘土资源采矿许可证,对现有的粘土砖(瓦)生产企业,不再批准新增用地,严禁向新建、改建、扩建、移建的粘土砖生产项目供地;对占用基本农田、严重破坏耕地的有关责任人员,按照有关法律法规的规定严肃处理。

  (三)加快实心粘土砖(瓦)厂的技术改造。引导、鼓励实心粘土砖(瓦)厂尽快制订技术改造计划,积极进行技术改造,改进生产工艺,提升装备水平,提高产品档次,转产新型墙体材料。鼓励企业积极引进、消化、吸收国内外先进的新型墙材生产技术,开发科技含量高、利废效果好、节能效果明显、拥有自主知识产权的新型墙体材料生产线和技术产品。

  (二)中心城区新型墙体材料企业生产建设情况

  二OO七年四月三十日

  拟对符合暂时保留要求的92处粘土砖(瓦)厂,暂时予以保留并向社会公示,其余的156家粘土砖(瓦)厂予以关闭并公开举报电话(8297270)。对拟关闭的砖(瓦)厂,国土资源管理部门将依法撤回《土地使用权证》和《采矿许可证》,安全生产监管部门依法撤回《安全生产许可证》;对确定关闭的砖(瓦)厂,各县(市、区)和各乡(镇、街道)要按照拆除砖机、拆除砖窑、拆除烟筒的要求,及时组织拆除,并做好窑基地、堆坯场等用地的复垦工作。对停止生产粘土砖(瓦)的企业,允许其使用已依法取得的建设用地,实行就地转产新型墙体材料;砖(瓦)企业的粘土开采点整理后,视同土地整理,其建设用地复耕指标归地方使用。

  (四)切实加强组织领导。在全省逐步禁止生产实心粘土砖(瓦)是一项系统工程,涉及面广,工作难度大,必须切实加强组织领导。各地要根据本地工程建设情况和限时禁止使用实心粘土砖(瓦)的要求,尽快制定本地新型墙材发展规划、实心粘土砖(瓦)总量调控计划和粘土砖(瓦)厂关闭转产计划,明确工作目标、重点和要求。建设、国土资源、经贸、财政、税务、工商、安监等部门要按照各自职责,强化监管力度,密切合作,齐抓共管。要充分发挥舆论的导向与监督作用,大力宣传我省土地资源现状和推进墙材革新的重大意义;宣传禁止实心粘土砖(瓦)生产的时间要求和政策规定;对拒不执行有关政策和法规,阻碍工作的单位和个人,要予以曝光,努力营造推进禁止生产实心粘土砖(瓦)工作的社会氛围。

  我市吉州、青原两区现有新型墙体材料生产企业11家,年生产能力达1.81亿/标块。(其品种有:烧结页岩砖、煤矸石砖、粘土空心砖、水泥空心砖等)其规格与实心粘土240×115×53mm标准相同,其价格新型墙体材料产品与实心粘土砖相差不大,详见说明。

  附件:暂时予以保留的粘土砖(瓦)生产企业名单

  二OO七年四月三十日

  山东省人民政府办公厅
  二○○七年三月二日

  (三)中心城区粘土砖厂存在的问题

编号   砖瓦厂名称   位置   备注  
1  青云街道办事处下马场砖厂   下马场村东   新泰市  
2  青云街道办事处下松山砖厂   下松山村南    
3  青云街道办事处中松山砖厂   中松山村北    
4  龙廷镇土门村苗忠砖厂   土门村南    
5  龙廷镇石山子刘丙木砖厂   石山子村西    
6  龙廷镇龙溪庄徐西水砖厂   龙溪庄村南    
7  新汶办事处良村砖厂   良村村西    
8  汶南镇盘车沟新蒙砖厂   盘车沟村东南    
9  汶南镇分水岭砖厂   分水岭村南    
10  汶南镇下村宝明砖厂   凇河矿东    
11  汶南镇洼子砖厂   洼子村南    
12  东都镇余粮村矸石砖厂   余粮村村南    
13  东都镇南鲍村砖厂   南鲍村南    
14  果都镇玉石砖厂   玉石村北    
15  楼德镇埠前村砖厂   埠前村    
16  楼德镇苗庄村砖厂   苗庄村    
17  西张庄镇司家庄砖厂   司家庄村东南    
18  西张庄镇明德庄砖厂   明德庄村西南    

  附件:暂时予以保留的粘土砖(瓦)生产企业名单

  经市国土局、市规划处、市墙革办联合调查认为,中心城区粘土砖厂存在严重破坏耕地,破坏城市道路,影响城市近期规划,影响居民生产、生活等诸多问题。近年来,市人大代表、政协委员在建议和提案中,强烈呼吁政府加以整顿治理,市委、市政府领导对此作出了重要批示。

编号   砖瓦厂名称   位置   备注  
19  禹村镇田村砖厂   田村村西    
20  禹村镇南清砖厂   南清村东    
21  宫里镇白家庄砖厂   白家庄村东    
22  宫里镇高峰砖厂   高峰村委南    
23  刘杜镇围山砖厂   围山村村南    
24  谷里镇山后村砖厂   山后村东北    
25  谷里镇大尧沟砖厂   大尧沟村东    
26  羊流镇石河庄砖厂   石河庄村西南    
27  放城镇东街村砖厂   镇四号井西    
28  岳家庄乡岔河西砖厂   村西北    
29  岳家庄乡东邱村砖厂   东邱村东    
30  岳家庄乡冯家村砖厂   冯村河西    
31  石莱镇西张庄砖厂   西张庄村北    
32  石莱镇木厂峪砖厂   木厂峪村南    
33  天宝镇寨山东砖厂   寨山东村    
34  天宝镇松棚砖厂   松棚村南    
35  老城镇曹庄村宏达矸石砖厂   老城镇   肥城市  
36  老城镇拾屯一砖厂   老城镇    
37  老城镇乔庄村砖厂   老城镇    
38  王瓜店黄叶村砖厂   王瓜店    
39  王瓜店东大封村砖厂   王瓜店    

编号   砖瓦厂名称   位置   备注   1  青云街道办事处下马场砖厂   下马场村东   新泰市   2  青云街道办事处下松山砖厂   下松山村南     3  青云街道办事处中松山砖厂   中松山村北     4  龙廷镇土门村苗忠砖厂   土门村南     5  龙廷镇石山子刘丙木砖厂   石山子村西     6  龙廷镇龙溪庄徐西水砖厂   龙溪庄村南     7  新汶办事处良村砖厂   良村村西     8  汶南镇盘车沟新蒙砖厂   盘车沟村东南     9  汶南镇分水岭砖厂   分水岭村南     10  汶南镇下村宝明砖厂   凇河矿东     11  汶南镇洼子砖厂   洼子村南     12  东都镇余粮村矸石砖厂   余粮村村南     13  东都镇南鲍村砖厂   南鲍村南     14  果都镇玉石砖厂   玉石村北     15  楼德镇埠前村砖厂   埠前村     16  楼德镇苗庄村砖厂   苗庄村     17  西张庄镇司家庄砖厂   司家庄村东南     18  西张庄镇明德庄砖厂   明德庄村西南     编号   砖瓦厂名称   位置   备注   19  禹村镇田村砖厂   田村村西     20  禹村镇南清砖厂   南清村东     21  宫里镇白家庄砖厂   白家庄村东     22  宫里镇高峰砖厂   高峰村委南     23  刘杜镇围山砖厂   围山村村南     24  谷里镇山后村砖厂   山后村东北     25  谷里镇大尧沟砖厂   大尧沟村东     26  羊流镇石河庄砖厂   石河庄村西南     27  放城镇东街村砖厂   镇四号井西     28  岳家庄乡岔河西砖厂   村西北     29  岳家庄乡东邱村砖厂   东邱村东     30  岳家庄乡冯家村砖厂   冯村河西     31  石莱镇西张庄砖厂   西张庄村北     32  石莱镇木厂峪砖厂   木厂峪村南     33  天宝镇寨山东砖厂   寨山东村     34  天宝镇松棚砖厂   松棚村南     35  老城镇曹庄村宏达矸石砖厂   老城镇   肥城市   36  老城镇拾屯一砖厂   老城镇     37  老城镇乔庄村砖厂   老城镇     38  王瓜店黄叶村砖厂   王瓜店     39  王瓜店东大封村砖厂   王瓜店     编号   砖瓦厂名称   位置   备注   40  湖屯镇董庄铺五村砖厂   湖屯镇     41  王庄镇花园村西砖厂   花园村西     42  王庄镇李山头村砖厂   李山头村东南     43  孙伯镇孙东砖厂   孙东村东北     44  孙伯镇西坞砖厂   西坞村西     45  边院镇营盘砖厂   村西     46  边院镇小王砖厂   村东     47  潮泉镇砖厂   潮泉镇老泰临路南     48  潮泉镇孤山村砖厂   潮泉镇孤山村西北     49  安临站镇下庄村矸石砖厂   安站镇     50  安站镇恒昌矸石砖厂   镇政府北安桃路北     51  范镇前杨砖厂   范镇前杨村   岱岳区   52  山口镇金山口红石建材厂   山口西太平村     53  徂徕镇南上庄砖厂   徂徕镇南上庄村     54  祝阳镇昌兴砖厂   祝阳东石汶村     55  汶口镇东大吴砖厂   汶口镇柏子村   在河道采挖淤泥   56  汶口镇柏子窑厂   汶口镇柏子村   57  夏张镇下官庄村米永成砖厂   夏张镇下官庄村     58  夏张镇下官庄村张圣法砖厂   夏张镇下官庄村     59  东庄乡许崇孝砖厂   东庄乡路庄村   宁阳县   编号   砖瓦厂名称   位置   备注   60  东庄乡赵庆玉砖厂   东庄乡孔庄村     61  东庄乡刘继银砖厂   东庄乡老庄子 村     62  东庄乡葛见新砖厂   东庄乡南葛村     63  东庄乡皋玉立砖厂   东庄乡老庄子村     64  东庄乡崔立锋砖厂   东庄乡东崔村     65  葛石镇虎城砖厂   葛石镇虎城村     66  葛石镇砖厂   葛石镇张家崖村     67  葛石镇振兴砖厂   葛石镇程家庄村     68  葛石镇程庄福兴砖厂   葛石镇程家庄村     69  葛石镇鹿新砖厂   葛石镇鹿家崖村     70  伏山镇陈庙砖厂   伏山镇陈庙村     71  华丰镇许振科砖厂   华丰镇朱家洼村     72  华丰镇西范村砖厂   华丰镇西范村     73  磁窑镇枣庄村砖厂   磁窑镇枣庄村     74  磁窑镇黄家庄砖厂   磁窑镇黄家庄村     75  磁窑镇赵家坝砖厂   磁窑镇赵家坝村     76  磁窑镇郭家庄村砖厂   磁窑镇郭家庄村     77  罡城镇良村砖厂   罡城镇良村     78  罡城镇福利砖厂   罡城镇杨庄村     79  罡城镇刘伶砖厂   罡城镇刘伶村     编号   砖瓦厂名称   位置   备注   80  鹤山乡沈西村益发建材厂   鹤山乡沈西村     81  鹤山乡刘西村盛安建材厂   鹤山乡刘西村     82  大羊乡响场砖厂   响场村西   东平县   83  大羊乡新型砖瓦厂   东海子村东     84  新湖乡砖瓦一厂   常口村南     85  新湖乡砖瓦二厂   齐桥村西北     86  沙河站砖瓦二厂   董堂村西北     87  彭集镇砖一厂   集镇袁楼村     88  彭集镇砖二厂   彭集镇李海村北     89  旧县乡大吉城二砖厂   大吉城村东     90  州城镇葛针园砖厂   葛针园     91  州城镇刘桃园砖厂   刘桃园    92  接山乡夏谢砖厂   接山乡夏谢四村                                    

  五、整治的步骤和时间

编号  

  (一)宣传发动阶段(2005年4月1日-5月31日)

砖瓦厂名称  

  由市国土局、市建设局、市环保局、市规划处、市墙革办、市国土资源执法监察支队组成联合宣传组,在全市中心城区(吉州、青原、吉安县城区)范围内,广泛宣传《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国城市规划法》、《江西省促进发展新型墙体材料条例》等法律、法规,宣传整治粘土砖厂的目的、意义。通过宣传教育,务求使粘土砖厂业主的思想统一到国家法律法规上来,使粘土砖厂的业主自觉放弃落后的制砖工艺和设备,将资金转向投入到新型墙体材料生产建设上来。

位置  

  (二)整治阶段(2005年6月1日-2007年12月31日)

备注  

  第一阶段(2005年6月1目-2005年9月30日),关闭10家粘土砖厂。

40 

  吉州区禾埠乡岔路口、余家河共有7家机砖厂,它们分别为:岔路口一砖厂、闽赣砖厂、甫前砖厂、果园砖厂、五星机砖厂、闽新机砖厂、岔路口二砖厂;青原区枫塘第一砖厂、第三砖厂、胜泰砖厂。这10家砖厂在吉安市中心城区内,严重破坏耕地、城市道路,破坏城市大气环境,影响城市居民生产、生活,影响城市近期规划。市粘土砖整治领导小组各成员单位要通力协作,各负其责,对以关闭的粘土砖厂要限止在规定时间自行关闭、拆除,对在规定时间内拒不执行的,各部门要依照法律、法规规定,按照法定程序,强行予以关闭、拆除。对业主搬迁到规划区外,投产建设新型墙体材料的,有关部门应予以扶持。

湖屯镇董庄铺五村砖厂  

  第二阶段(2005年10月1日—2006年9月30日),关闭10家粘土砖厂。

湖屯镇  

  吉州区禾埠曾家砖厂、禾埠吉丰砖厂、禾埠金坪砖厂、樟山第二机砖厂、白塘闽东机砖厂、长塘其昌砖厂;青原区河东第一砖厂、江东砖厂、河东粘土空心砖厂、友谊砖厂,这10家粘土砖厂虽在近期城市规划建设区外,但处在铁路、公路沿线,影响城市景观,破坏耕地资源,污染大气环境。要提前向这10家粘土砖厂业主打招呼,劝其在规定的时间另择点改投产新型墙体材料。对业主不自行关闭、拆除的,要依照法律、法规规定,按照法定程序,强行关闭、拆除。

 

  第三阶段(2006年10月1日—2007年12月31日)

41 

  整治工作领导小组各成员单位要加强对粘土砖厂管理,除个少数别粘土砖厂确因特殊建筑部位(如仿古建筑修缮等)需要保留外,其他粘土砖厂要在2007年12月31日前改为投产新型墙体材料,否则依法予以取缔。

王庄镇花园村西砖厂  

  (说明:分两批关闭、拆除中心城区20个粘土砖厂,不会影响吉安市的建筑市场,因为:一、这20个粘土砖厂的年生产能力为2.5亿块/标砖,现吉州、青原的新型墙体材料企业(加上2005年新建企业)的年生产能力将达3.0亿/标砖。也就是说新型墙体材料的年生产能力大于关闭、拆除的粘土砖厂的能力。二、粘土砖的价格为0.125元/标砖,新型墙体材料的价格为0.14元/标砖,两者价格相差0.015元,对建筑造价影响较小。)

花园村西  

  六、组织领导

 

  中心城区粘土砖厂整治工作是一项政策性强、牵涉面广、情况复杂的工作。为使这项工作能依法顺利完成,市政府决定成立吉安市中心城区粘土砖厂整治工作领导小组。由市政府分管领导任组长,市政府分管的副秘书长任副组长,市国土局、市经贸委、市建设局、市工商局、市法院、市公安局、市环保局、市供电局、市规划处、市墙革办、市国土资源执法监察支队负责人,以及吉州区、青原区、吉安县政府的分管领导为领导小组成员。领导小组下设办公室,甘水源同志兼任办公室主任。办公室人员由市国土局、市法院、市公安局、市环保局、市供电局、市工商局、市规划处、市墙革办、市国土资源执法监察支队抽调人员组成,负责具体整治业务工作。(办公室设在市墙革办,联系电话:8252949)

42 

王庄镇李山头村砖厂  

李山头村东南  

 

43 

孙伯镇孙东砖厂  

孙东村东北  

 

44 

孙伯镇西坞砖厂  

西坞村西  

 

45 

边院镇营盘砖厂  

村西  

 

46 

边院镇小王砖厂  

村东  

 

47 

潮泉镇砖厂  

潮泉镇老泰临路南  

 

48 

潮泉镇孤山村砖厂  

潮泉镇孤山村西北  

 

49 

安临站镇下庄村矸石砖厂  

安站镇  

 

50 

安站镇恒昌矸石砖厂  

镇政府北安桃路北  

 

51 

范镇前杨砖厂  

范镇前杨村  

岱岳区  

52 

山口镇金山口红石建材厂  

山口西太平村  

 

53 

徂徕镇南上庄砖厂  

徂徕镇南上庄村  

 

54 

祝阳镇昌兴砖厂  

祝阳东石汶村  

 

55 

汶口镇东大吴砖厂  

汶口镇柏子村  

在河道采挖淤泥  

56 

汶口镇柏子窑厂  

汶口镇柏子村  

57 

夏张镇下官庄村米永成砖厂  

夏张镇下官庄村  

 

58 

夏张镇下官庄村张圣法砖厂  

夏张镇下官庄村  

 

59 

东庄乡许崇孝砖厂  

东庄乡路庄村  

宁阳县  

编号   砖瓦厂名称   位置   备注  
60  东庄乡赵庆玉砖厂   东庄乡孔庄村    
61  东庄乡刘继银砖厂   东庄乡老庄子 村    
62  东庄乡葛见新砖厂   东庄乡南葛村    
63  东庄乡皋玉立砖厂   东庄乡老庄子村    
64  东庄乡崔立锋砖厂   东庄乡东崔村    
65  葛石镇虎城砖厂   葛石镇虎城村    
66  葛石镇砖厂   葛石镇张家崖村    
67  葛石镇振兴砖厂   葛石镇程家庄村    
68  葛石镇程庄福兴砖厂   葛石镇程家庄村    
69  葛石镇鹿新砖厂   葛石镇鹿家崖村    
70  伏山镇陈庙砖厂   伏山镇陈庙村    
71  华丰镇许振科砖厂   华丰镇朱家洼村    
72  华丰镇西范村砖厂   华丰镇西范村    
73  磁窑镇枣庄村砖厂   磁窑镇枣庄村    
74  磁窑镇黄家庄砖厂   磁窑镇黄家庄村    
75  磁窑镇赵家坝砖厂   磁窑镇赵家坝村    
76  磁窑镇郭家庄村砖厂   磁窑镇郭家庄村    
77  罡城镇良村砖厂   罡城镇良村    
78  罡城镇福利砖厂   罡城镇杨庄村    
79  罡城镇刘伶砖厂   罡城镇刘伶村    
编号   砖瓦厂名称   位置   备注  
80  鹤山乡沈西村益发建材厂   鹤山乡沈西村    
81  鹤山乡刘西村盛安建材厂   鹤山乡刘西村    
82  大羊乡响场砖厂   响场村西   东平县  
83  大羊乡新型砖瓦厂   东海子村东    
84  新湖乡砖瓦一厂   常口村南    
85  新湖乡砖瓦二厂   齐桥村西北    
86  沙河站砖瓦二厂   董堂村西北    
87  彭集镇砖一厂   集镇袁楼村    
88  彭集镇砖二厂   彭集镇李海村北    
89  旧县乡大吉城二砖厂   大吉城村东    
90  州城镇葛针园砖厂   葛针园    
91  州城镇刘桃园砖厂   刘桃园   
92  接山乡夏谢砖厂   接山乡夏谢四村    
       
       
       
       

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