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原标题:超限高层建筑工程抗震设防管理规定,河北省超

浏览次数:68 时间:2019-10-23

发文单位:北京市规划委员会

发文单位:河北省建设厅

发文单位:建设部

文  号:市规发[2002]1432号

文  号:冀建法[2002]372号

文  号:建设部令第111号

发布日期:2002-10-28

发布日期:2002-10-8

发布日期:2002-7-25

执行日期:2002-10-28

执行日期:2002-10-8

执行日期:2002-9-1

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

各建设、勘察、设计单位:

各设区市建设局、规划局、城管局、公用局、房管局、园林局、华北石油管理局、厅直属单位、河北建工集团:

  经2002年7月11日建设部第61次常务会议审议通过,现予发布,自2002年9月1日起施行。

  建设部《超限高层建筑工程抗震设防管理规定》(中华人民共和国建设部令第111号)要求对超限高层建筑工程抗震设计实行抗震专项审查。为更好地贯彻执行第111号部令,结合我市情况,现将具体审查要求通知如下:

  《河北省超限高层建筑工程抗震设防管理实施细则》已经2002年5月27日第三次厅常务会议讨论通过,现予印发,自2002年11月1日起施行。

  二○○二年七月二十五日

  一、北京市规划委员会勘察设计管理处与北京市人民政府抗震办公室是我市超限高层建筑工程抗震设防设计审查的主管部门,负责对我市行政区域内超限高层建筑工程抗震设防设计审查的管理工作。

  二○○二年十月八日

  第一条 为了加强超限高层建筑工程的抗震设防管理,提高超限高层建筑工程抗震设计的可靠性和安全性,保证超限高层建筑工程抗震设防的质量,根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》等法律、法规,制定本规定。

  二、建设单位应当在初步设计阶段向北京市人民政府抗震办公室和北京市勘察设计管理处提出申请,并提交专项报告及有关资料。北京市人民政府抗震办公室与北京市勘察设计管理处应在接到全部申报材料后组织专家委员会进行超限高层抗震设防初步设计专项审查,并将审查意见书面通知建设单位。在超限高层抗震设防初步设计专项审查后,建设单位、勘察单位和设计单位应当严格按照专项审查意见进行施工图设计。施工图审查单位应在资料报齐之日起30个工作日内提出书面审查意见,并通知建设单位。对重大及技术复杂项目的审查时间可适当延长。在施工图设计文件审查中应对其执行超限高层建筑工程初步设计专项审查意见及强制性条文的情况进行重点审查,其它审查事宜按照北京市《建筑工程施工图设计文件审查暂行办法》的有关规定具体实施。

  第一条 为了加强超限高层建筑工程抗震设防的管理,保证超限高层建筑工程的抗震设防质量,根据《河北省建设工程抗震管理条例》和建设部《超限高层建筑工程抗震设防管理规定》,结合本省实际,制定本实施细则。

  第二条 本规定适用于抗震设防区内超限高层建筑工程的抗震设防管理。

  三、建设单位应将施工图设计文件报送经国务院建设行政主管部门认定的具有超限高层建筑工程审查资格的施工图设计文件审查机构审查。我市现具有超限高层建筑工程施工图审查资格的单位是中国建筑科学研究院建研建筑设计研究院有限公司。

  第二条 在本省行政区域内对超限高层建筑工程的抗震设防实施管理,适用本实施细则。

  本规定所称超限高层建筑工程,是指超出国家现行规范、规程所规定的适用高度和适用结构类型的高层建筑工程,体型特别不规则的高层建筑工程,以及有关规范、规程规定应进行抗震专项审查的高层建筑工程。

  二00二年十月二十八日

  第三条 本实施细则所称超限高层建筑工程是指超出国家现行规范、规程所规定的适用高度和适用结构类型的高层建筑工程,体形特别不规则的高层建筑工程,以及有关规范、规程规定应进行抗震专项审查的高层建筑工程。

  第三条 国务院建设行政主管部门负责全国超限高层建筑工程抗震设防的管理工作。

  第四条 省建设行政主管部门负责全省超限高层建筑工程抗震设防的管理工作。

  省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门负责本行政区内超限高层建筑工程抗震设防的管理工作。

  各设区市建设行政主管部门负责本行政区内超限高层建筑工程抗震设防的管理工作。

  第四条 超限高层建筑工程的抗震设防应当采取有效的抗震措施,确保超限高层建筑工程达到规范规定的抗震设防目标。

  第五条 超限高层建筑工程的建设单位,应当在初步设计阶段向工程所在地设区市建设行政主管部门提出专项审查报告,由设区市建设行政主管部门报请省建设行政主管部门组织专家进行抗震设防专项审查。

  第五条 在抗震设防区内进行超限高层建筑工程的建设时,建设单位应当在初步设计阶段向工程所在地的省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门提出专项报告。

  第六条 超限高层建筑工程的抗震设防专项审查由省建设行政主管部门委托河北省超限高层建筑工程抗震设防审查专家委员会(以下简称“专家委员会”)进行审查。

  第六条 超限高层建筑工程所在地的省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门,负责组织省、自治区、直辖市超限高层建筑工程抗震设防专家委员会对超限高层建筑工程进行抗震设防专项审查。

  审查难度大或者审查意见难以统一的,由省建设行政主管部门聘请全国超限高层建筑工程抗震设防专家委员会提出专项审查意见,并报国务院建设行政主管部门备案。

  审查难度大或审查意见难以统一的,工程所在地的省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门可请全国超限高层建筑工程抗震设防专家委员会提出专项审查意见,并报国务院建设行政主管部门备案。

  第七条 专家委员会由省内长期从事并精通高层建筑工程抗震设计的勘察、设计、科研和管理的专家组成,由省建设行政主管部门聘任,报国务院建设行政主管部门备案。

  第七条 全国和省、自治区、直辖市的超限高层建筑工程抗震设防审查专家委员会委员分别由国务院建设行政主管部门和省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门聘任。  超限高层建筑工程抗震设防专家委员会应当由长期从事并精通高层建筑工程抗震的勘察、设计、科研、教学和管理专家组成,并对抗震设防专项审查意见承担相应的审查责任。

  专家委员会设主任委员一名,副主任委员若干名,秘书长一名。主任委员、副主任委员和秘书长由专家委员会选举产生。专家委员会的专家实行动态管理,根据工作需要适时聘任或解聘。专家委员会下设办公室,负责专家委员会的日常工作,办公室主任由秘书长兼任。

  第八条 超限高层建筑工程的抗震设防专项审查内容包括:建筑的抗震设防分类、抗震设防烈度(或者设计地震动参数)、场地抗震性能评价、抗震概念设计、主要结构布置、建筑与结构的协调、使用的计算程序、结构计算结果、地基基础和上部结构抗震性能评估等。

  第八条 专家委员会自接到超限高层建筑工程抗震设防审查全部申报材料之日起,应当在二十五日内组织专家审查,提出书面审查意见,并将审查结果通知建设单位,同时报省建设行政主管部门备案。

  第九条 建设单位申报超限高层建筑工程的抗震设防专项审查时,应当提供以下材料:

  超限高层建筑工程抗震设防审查所需费用,由建设单位承担。

  (一)超限高层建筑工程抗震设防专项审查表;

  第九条 承担超限高层建筑工程勘察设计的单位对勘察设计质量全面负责,工程项目专业负责人和勘察设计人员对其负责设计的工程项目承担直接责任;负责审查的专家委员会对审查的部分承担相应的审查责任。

  (二)设计的主要内容、技术依据、可行性论证及主要抗震措施;

  第十条 建设单位申报超限高层建筑工程抗震设防审查时,应当提供以下资料:

  (三)工程勘察报告;

  初步设计(扩初设计)抗震设防审查:

  (四)结构设计计算的主要结果;

  (一)超限高层建筑工程抗震设防审查申报表;

  (五)结构抗震薄弱部位的分析和相应措施;

  (二)建筑、结构超限设计的可行性报告;

  (六)初步设计文件;

  (三)工程勘察报告(含场地抗震性能评价报告);

  (七)设计时参照使用的国外有关抗震设计标准、工程和震害资料及计算机程序;

  (四)结构设计计算书;

  (八)对要求进行模型抗震性能试验研究的,应当提供抗震试验研究报告。

  (五)结构抗震薄弱部位的分析和相应措施;

  第十条 建设行政主管部门应当自接到抗震设防专项审查全部申报材料之日起25日内,组织专家委员会提出书面审查意见,并将审查结果通知建设单位。

  (六)初步设计图纸文件(建筑、结构部分)和设计说明;

  第十一条 超限高层建筑工程抗震设防专项审查费用由建设单位承担。

  (七)如使用国外有关抗震设计标准、规程和震害资料及计算机程序时,应提供相应的说明资料,对使用的国外计算机程序还应有经国务院主管部门审查、鉴定的文件。

  第十二条 超限高层建筑工程的勘察、设计、施工、监理,应当由具备甲级(一级及以上)资质的勘察、设计、施工和工程监理单位承担,其中建筑设计和结构设计应当分别由具有高层建筑设计经验的一级注册建筑师和一级注册结构工程师承担。

  施工图设计抗震设防审查:

  第十三条 建设单位、勘察单位、设计单位应当严格按照抗震设防专项审查意见进行超限高层建筑工程的勘察、设计。

  (一)超限高层建筑工程抗震设防审查申报表;

  第十四条 未经超限高层建筑工程抗震设防专项审查,建设行政主管部门和其他有关部门不得对超限高层建筑工程施工图设计文件进行审查。

  (二)对初步设计抗震设防审查意见执行情况的报告;

  超限高层建筑工程的施工图设计文件审查应当由经国务院建设行政主管部门认定的具有超限高层建筑工程审查资格的施工图设计文件审查机构承担。

  (三)岩土工程勘察报告(含场地抗震性能评价报告);

  施工图设计文件审查时应当检查设计图纸是否执行了抗震设防专项审查意见;未执行专项审查意见的,施工图设计文件审查不能通过。

  (四)结构施工图设计计算书;

  第十五条 建设单位、施工单位、工程监理单位应当严格按照经抗震设防专项审查和施工图设计文件审查的勘察设计文件进行超限高层建筑工程的抗震设防和采取抗震措施。

  (五)施工图设计图纸(建筑和结构图纸)和设计说明;

  第十六条 对国家现行规范要求设置建筑结构地震反应观测系统的超限高层建筑工程,建设单位应当按照规范要求设置地震反应观测系统。

  (六)如使用国外有关抗震设计标准、规程和震害资料及计算机程序时,应提供相应说明资料,对计算机程序应有经国务院主管部门审查、鉴定的文件;

  第十七条 建设单位违反本规定,施工图设计文件未经审查或者审查不合格,擅自施工的,责令改正,处以20万元以上50万元以下的罚款。

  (七)按规定需要进行模型抗震性能试验研究的,应提供抗震试验研究报告。

  第十八条 勘察、设计单位违反本规定,未按照抗震设防专项审查意见进行超限高层建筑工程勘察、设计的,责令改正,处以1万元以上3万元以下的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。

  第十一条 超限高层建筑工程的抗震设防审查按下列程序进行:

  第十九条 国家机关工作人员在超限高层建筑工程抗震设防管理工作中玩忽职守,滥用职权,徇私舞弊,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分。

  (一)专家委员会办公室核审申报材料,组成项目审查专家组;

  第二十条 省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门,可结合本地区的具体情况制定实施细则,并报国务院建设行政主管部门备案。

  (二)召开抗震设防专项审查会。审查会由项目所在地设区市建设行政主管部门负责组织建设、勘察、设计单位的建筑、结构、勘察等专业负责人及该项目施工图审查机构的负责人参加,抗震设防专项审查会由专家组组长主持;

  第二十一条 本规定自2002年9月1日起施行。1997年12月23日建设部颁布的《超限高层建筑工程抗震设防管理暂行规定》(建设部令第59号)同时废止。

  (三)研究、讨论并确定审查意见;

  (四)向参加审查会的成员解释审查意见,并形成书面审查意见。

  第十二条 申报超限高层建筑工程抗震设防审查所提供技术性文件应当符合下列要求:

  (一)明确提出比现行技术标准更严格的有效控制超限高层建筑工程安全质量的技术措施。

  (二)超限设计可行性报告,必须说明其超限的类型和程度。并要对所采用的结构方案进行技术经济分析,论证技术上的适用性、可靠性和经济上的合理性;要有建筑平面、竖向布置及造型,结构布置、受力体系、结构材料、工期、造价、地震作用、抗震能力、必要的计算结果等各种有利和不利因素的比较;确定结构抗震的薄弱部位和薄弱程度,提出加强结构整体抗震能力的有效措施和抗震对策。

  (三)场地抗震性能评价和地质勘察报告,应当包含土的动力特性参数、地基、桩基的承载力、剪切波速测试和必要的地面脉动测试,以及结构时程分析所需的地震动参数。

  对于抗震不利地段的场地,应当有相应的液化判别、边坡稳定评价、软土震陷估计、断裂影响等抗震性能评价。

  (四)结构设计计算书包括:软件名称、力学模型、电算的原始参数(含楼层自由度、周期折减系数、地震作用修正系数、内力调整系数、结构抗震等级、输入地震波的确定和峰值加速度等),输出结果(结构周期、振型、位移、结构总重和总地震作用)。分层的结构重力和地震作用,扭转作用参数,墙体承担的地震倾覆力矩等整体计算结果,构件的轴压比和剪压比控制值和最大、最小配筋率,以及超限信息等。施工图阶段要有关键楼层的主要构件的配筋,要有不同程序的计算结果分析比较(包括与时程分析结果的比较)等。

  (五)设计说明应符合《建筑工程设计文件编制规定》,有建筑抗震设防分类、设防烈度和设计地震动参数、结构抗震等级等内容。

  (六)参照使用国外技术标准、工程资料和计算机程序软件的,要有国外同类建筑结构情况的对比分析,抗震试验数据和研究成果,及明确的适用范围和结论。

  第十三条 超限高层建筑工程抗震审查专家组对工程项目的评价和审查意见主要包括以下内容:

  (一)总评。对设防标准、建筑体型、结构选型、基础设计、构造措施、计算结果等作全面评价;

  (二)问题。对影响结构抗震安全和经济合理性等问题,以及不符合《超限高层建筑工程抗震设防管理规定》和本实施细则的问题,应在审查会上提出,与设计人员共同讨论,研究解决办法。主要问题写入书面审查意见;

  (三)建议。对设计深度和计算、构造不合理、存在疑问的工程项目,应提出补充和修改设计的建议。

  第十四条 建设单位和设计单位应根据抗震设防审查意见修改、补充和完善工程抗震设计,并经国务院建设行政主管部门认定的具有超限高层建筑工程审查资格的施工图设计文件审查机构进行审查,审查合格后方可使用。施工图设计文件审查机构应将审查结果报设区市建设行政主管部门和省抗震审查委员会办公室各一份备案。

  第十五条 通过审查的超限高层建筑工程,可凭省建设行政主管部门的证明文件向城市规划和建设行政主管部门申请办理建设工程规划许可证和施工许可证。

  第十六条 超限高层建筑工程的施工和监理单位应当按照审查合格的设计文件进行施工和监理,其竣工验收报告应经施工图审查机构审核盖章。

  第十七条 超限高层建筑工程的勘察、设计、施工、工程监理,应当由具备甲级(一级及以上)资质的勘察、设计、施工和工程监理单位承担,其中建筑设计和结构设计应当分别由具有高层建筑设计经验的一级注册建筑师和一级注册结构工程师承担。

  第十八条 超限高层建筑工程未经抗震设防审查的,不得进行施工图设计文件审查。

  第十九条 超限高层建筑工程抗震设防审查应及时建立审查管理档案,其内容应包括:

  (一)超限高层建筑工程初步设计抗震设防审查申报表;

  (二)超限高层建筑工程施工图抗震设防审查申报表;

  (三)建筑结构超限设计的可行性报告;

  (四)缩小的建筑主要平、立、剖面图和主要结构平面图;

  (五)初步设计(扩初设计)的抗震设防审查意见;

  (六)施工图设计的抗震设防审查意见;

  (七)建设单位和勘察设计单位对抗震设防审查意见的执行情况报告和当地建设行政主管部门的验证报告。

  第二十条 违反本实施细则规定,依据《河北省建设工程抗震管理条例》、建设部《超限高层建筑工程抗震设防管理规定》及有关法律、法规的规定,给予行政处罚。

  第二十一条 国家机关工作人员和抗震设防审查专家在超限高层建筑工程抗震设防管理和审查工作中玩忽职守、滥用职权、循私舞弊,尚未构成犯罪的,由所在单位或上级主管部门给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第二十二条 本实施细则自2002年11月1日起施行。

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