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原标题:北京市人民政府关于开展第二次全国农业普查的

浏览次数:68 时间:2019-11-10

发文单位:北京市人民政府

发文单位:天津市人民政府

发文单位:大连市人民政府

发文单位:淄博市人民政府

文  号:京政发[2005]20号

文  号:津政发[2005]084号

发布日期:2005-12-11

文  号:淄政发[2005]70号

发布日期:2005-10-24

发布日期:2005-9-15

执行日期:2005-12-11

发布日期:2005-10-19

执行日期:2005-10-24

执行日期:2005-9-15

生效日期:1900-1-1

执行日期:2005-10-19

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

各区、市、县人民政府,大连开发区管委会,市政府各委办局、各直属机构:

生效日期:1900-1-1

  各区、县人民政府,市政府各委、办、局,各市属机构:

各区、县人民政府,各委、局,各直属单位:

  为认真贯彻落实《国务院关于开展第二次全国农业普查的通知》(国发[2005]13号)和《辽宁省人民政府关于做好全省农业普查工作的通知》(辽政发[2005]33号)精神,切实做好我市第二次全国农业普查工作,现就有关事宜通知如下:

各区县人民政府,高新区管委会,市政府各部门,各有关单位,各大企业,各高等院校:

  国务院决定于2006年12月31日开展第二次全国农业普查,并下发了《国务院关于开展第二次全国农业普查的通知》(国发[2005]13号,以下简称《通知》)。为贯彻落实《通知》精神,全面、高质量地完成农业普查任务,结合本市实际情况,市政府决定于2006年12月31日开展北京市第二次全国农业普查工作,并就有关事项通知如下:

  根据《国务院关于开展第二次全国农业普查的通知》(国发〔2005〕13号)精神,我国将于2006年底进行第二次农业普查。为认真贯彻落实国务院要求,切实做好我市第二次农业普查工作,现就有关事项通知如下:

  一、目的和意义

  根据《国务院关于开展第二次全国农业普查的通知》(国发〔2005〕13号)和《山东省人民政府关于开展第二次农业普查的通知》(鲁政发〔2005〕94号)要求,定于2006年底开展第二次农业普查。为做好我市普查工作,现将有关事项通知如下:

  一、普查的目的和意义

  一、普查的目的和意义

  此次农业普查的主要目的是查清第一次全国农业普查以来全市农业、农村和农民发展变化情况,掌握农业生产、农田水利和农村基础设施建设、农村劳动力转移等方面的基本信息,为研究制定全市国民经济发展战略规划和制定各项社会经济政策提供重要依据。做好第二次全国农业普查,有利于进一步摸清全市农业资源情况,制定科学的粮食生产政策,保证粮食安全;有利于大力推进农业结构调整,加快农业科技创新和技术推广,提高农业综合生产能力,实现农业可持续发展;有利于全面落实科学发展观,统筹城乡经济社会发展,加速建设小康社会进程。

  一、充分认识农业普查的重要意义

  农业是国民经济的基础,解决好农业、农村和农民的问题是全部工作的重中之重。本次农业普查作为继第一次全国经济普查后又一次重大的国情国力调查,目的是要查清农业、农村和农民的发展变化情况,掌握本市农业生产、农田水利和农村基础设施建设、农村劳动力转移等方面的基本信息,为研究确定本市国民经济发展战略和规划,制定各项经济社会政策提供依据。认真搞好第二次农业普查,有利于进一步摸清农业资源状况,制定科学的农业产业政策;有利于推动农业结构调整,加快农业科技创新和技术推广,提高农业综合生产能力,实现农业可持续发展;有利于落实科学发展观,统筹城乡发展,实施奥运规划并加速实现全面建设小康社会的宏伟目标。

  农业是国民经济的基础,解决好“三农”问题是党和政府工作的重中之重。农业普查作为重大的国情国力调查,主要是为了查清农业、农村和农民的发展变化情况,掌握我市农业生产、农田水利和农村基础设施建设、农村劳动力转移等方面的基础信息,为研究确定国民经济发展战略和规划、制定各项经济社会政策提供依据。认真搞好第二次农业普查,有利于进一步摸清我市农业资源状况,推动农业结构调整,加快农业科技创新和技术推广,提高农业综合生产能力,实现农业可持续发展;有利于落实科学发展观,统筹城乡发展,促进我市“三步走”战略目标和五大战略举措的实施,加速实现我市全面小康社会的宏伟目标。同时,对改革我市统计调查体系,搞全搞准统计数据,健全统计监测和预警、预报系统,将发挥重要作用。

  二、普查的内容和时间

  农业普查是一项重大的国情国力调查,对于党和政府了解农业、农村和农民的基本情况,全面掌握农村社会经济信息,研究确定国民经济发展战略和规划,制定经济发展政策,提高农业综合生产能力,增加农民收入,实现农业可持续发展,加速建设全面小康社会等都具有重要意义。

  二、普查的内容和时间

  二、普查的范围、内容和时间

  第二次全国农业普查包括以下6个方面的内容:

  二、普查的内容和时间

  此次普查主要包括6个方面内容:一是从事第一产业活动单位和农户的生产经营情况;二是乡(镇)、村委会及社区环境情况;三是农业土地利用情况;四是农业和农村固定资产投资情况;五是农村劳动力就业及流动情况;六是农民生活质量情况。

  此次普查的范围,涉及我市全部乡镇、全部行政村、近120万个农户、390多万乡村人口以及从事第一产业活动的单位。

  (一)从事第一产业活动单位和农户生产经营情况;

  根据国务院统一部署,我市第二次农业普查主要包括6个方面的内容:一是从事第一产业活动单位和农户的生产经营情况;二是乡(镇)、村委会及社区环境情况;三是农业土地利用情况;四是农业和农村固定资产投资情况;五是农村劳动力就业及流动情况;六是农民生活质量情况。

  普查的标准时点是2006年12月31日,时期资料为2006年度。

  普查的内容主要包括6个方面:一是从事第一产业活动单位和农户的生产经营情况;二是乡(镇)、村委会及社区环境情况;三是农业土地利用情况;四是农业和农村固定资产投资情况;五是农村劳动力就业及流动情况;六是农民生活质量情况。

  (二)乡(镇)、农场、涉农街道办事处、村委会及涉农社区环境情况;

  普查的标准时点是2006年12月31日,时期资料为2006年度。

  三、普查的组织和实施

  普查的标准时点是2006年12月31日,时期资料为2006年度。

  (三)农业土地利用情况;

  三、普查的组织和实施

  农业普查涉及到全市13个区县和众多农户,普查任务重,参与部门多,工作难度大。为了切实加强对农业普查工作的组织和领导,市政府决定成立北京市第二次全国农业普查领导小组,负责全市农业普查的组织和实施工作。普查领导小组办公室设在市统计局,具体负责普查的日常组织和协调。各相关区县及有关单位要加强领导,密切配合,认真做好普查的组织实施工作。对普查工作中遇到的困难和问题,要及时采取措施,切实予以解决。其中,涉及普查宣传活动方面的工作,由市政府新闻办负责协调;涉及普查经费和物资保障方面的工作,由市财政局和市发展改革委负责协调。

  三、普查的组织领导

  (四)农业和农村固定资产投资情况;

  农业普查涉及广大农村地区及众多农户,普查任务重,工作难度大,各级各部门一定要高度重视,将第二次农业普查工作列入重要议事日程,确保普查工作顺利进行。为加强对普查工作的组织和领导,根据国务院和省政府的要求,市政府决定成立第二次农业普查领导小组,负责普查的组织和实施工作。普查领导小组办公室设在市统计局,具体负责普查的日常组织和协调。各区县人民政府和高新区管委会要于2005年11月底前设立相应的普查领导机构。乡镇、村农业普查机构要于2006年3月底前组建。对普查工作中遇到的困难和问题,各部门要通力合作,及时解决。各级财政和计划部门要在普查经费、物资保障方面给予保证;各级宣传部门、新闻单位要充分利用广播、电视和报刊等多种形式,广泛深入地宣传普查的意义和要求,为普查工作的顺利实施创造良好的社会环境。各级农业普查机构要充分发挥区县、乡镇政府和村委会的作用,从乡镇、村干部中选调现场组织人员和调查员。要根据农业普查总体安排,及时做好调查员的培训和组织工作。

  相关区县及乡镇政府要尽快建立相应的普查领导小组及其办公室,认真做好本地区农业普查的组织和实施工作。各级财政部门在普查经费上要给予保证;各级宣传部门、新闻单位要充分利用广播、电视、报刊和互联网等多种形式,广泛深入地宣传普查的意义和有关要求,为普查工作的顺利实施创造良好的社会环境。各级普查机构要充分发挥区(县)、乡(镇)政府和村委会的作用,从乡、村干部中选调现场组织人员和调查员。要根据本市农村的具体情况和农业普查的特点,做好调查员的培训和组织工作。

  为加强对普查工作的组织领导,市政府决定成立天津市第二次农业普查领导小组,由副市长孙海麟任领导小组组长,市政府副秘书长柴中达、市统计局局长韩启祥、市发展改革委总经济师杨振江、市农委副主任王恒智为副组长,市委宣传部、市科委、市教委、市公安局、市民政局、市财政局、市劳动和社会保障局、市规划和国土资源局、市卫生局、市工商局、市水利局、市农业局、市林业局、市畜牧局、市水产局、市农机局、农垦集团、市统计局农调队等部门的负责同志为小组成员。

  (五)农村劳动力就业和流动情况;

  四、普查经费的安排和使用

  四、普查经费

  普查领导小组下设办公室,办公室设在市统计局,具体负责普查的各项组织实施工作。办公室工作人员由领导小组各成员单位选派组成,并在普查工作期间,派驻普查办公室工作。

  (六)农民生活质量情况。

  按照国务院规定,此次农业普查经费除中央财政负担一部分外,其余由地方各级财政分级负担,并列入相应年度财政预算,按时拨付、确保到位。

  按照《通知》要求,农业普查经费采取分级负担的原则,并列入相应年度的财政预算。市、区(县)两级财政部门要积极支持农业普查工作,按时拨付普查经费、确保到位,并重点解决困难乡镇地区的经费问题。

  各区县及各乡镇人民政府要设立相应的普查领导小组及办公室,认真做好本地区农业普查的组织和实施工作。要充分发挥村(居)民委员会的作用,在村(居)委会设立相应的普查工作机构。要从乡、村干部中选调现场组织人员和调查员,广泛动员和组织社会力量积极参与并认真配合普查工作,并根据农业普查的特点,切实做好调查员的培训和组织工作。

  第二次全国农业普查的标准时点是2006年12月31日,时期资料为2006年度。

  五、普查资料的填报与管理

  五、普查资料的填报与管理

  四、普查的职责分工

  三、工作要求

  农业普查需要全社会的重视和支持,需要广大基层干部及农民的积极参与和配合。凡符合普查对象的有关单位和农户,必须严格按照《中华人民共和国统计法》的有关规定和各级农业普查机构的具体要求,如实填报普查数据,确保基础数据的真实可靠。任何地方、部门、单位和个人都不得虚报、瞒报、拒报、迟报,不得伪造、篡改普查资料。

  凡本市行政区域内符合普查对象的有关单位和农户,必须严格按照《中华人民共和国统计法》的有关规定和农业普查的具体要求,如实填报普查数据,确保基础数据的真实可靠。任何地区、部门、单位和个人都不得虚报、瞒报、拒报、迟报,不得伪造、篡改普查资料。

  农业普查涉及范围广,参与部门多,技术要求高,工作难度大。领导小组各成员单位、各区县、各系统要按照国务院提出的“统一领导、分工协作、分级负责、共同参与”的原则,认真做好组织实施工作,对普查工作中遇到的困难和问题,要及时采取措施,切实予以解决。

  (一)加强领导,落实经费

  农业普查取得的各项资料,由各级普查机构负责管理,严格限定用于普查目的,不得作为任何部门和单位对普查对象实施考核、奖惩的依据;各级普查机构及其工作人员,对普查对象的个人和商业秘密,必须严格保密,不得对外提供。

  农业普查取得的资料,严格限定用于普查目的,不得作为任何部门和单位对普查对象实施考核、奖惩的依据;各级普查机构及其工作人员,对普查对象的个人和商业秘密,必须履行严格的保密义务。

  市普查领导小组办公室是全市普查工作的具体组织实施机构,负责全市普查工作的组织协调与推动。其中:统计部门负责普查工作的日常组织和协调;市委宣传部负责协调涉及普查宣传动员方面的事项;市财政局、市发展改革委负责协调涉及普查经费和物资保障方面的事项;市农委负责协调组织有农业的区县和有关单位普查工作中的有关事项;市科委负责协调涉及农业科技推广及应用方面的事项;市教委负责协调涉及农村教育方面的事项;市公安局负责协调涉及农村人口方面的事项;市民政局负责协调涉及农村乡镇、行政村建制及“五保户”保养方面的事项;市劳动和社会保障局负责协调涉及农村就业和社会保障方面的事项;市规划和国土资源局负责耕地资源普查的组织推动工作;市卫生局负责协调涉及农村医疗与卫生等方面的事项;市工商局负责协调涉及农村个体工商户方面的事项;市水利局负责协调涉及农村水利建设方面的事项;市农业局、市林业局、市畜牧局、市水产局、市农机局、农垦集团负责归口管理单位普查的组织推动工作。

  为保证全市第二次全国农业普查工作的开展,市政府成立大连市第二次全国农业普查领导小组(详细名单附后),负责普查的组织和实施工作。领导小组办公室设在市统计局,负责普查工作具体组织协调。各地区要成立相应的农业普查领导机构和办事机构,加强领导、精心组织、明确任务、落实责任,提前做好各项普查准备工作。

  淄博市人民政府

  二〇〇五年十月二十四日

  各级宣传部门、新闻单位要充分利用广播、电视和报刊等多种形式,广泛深入地宣传农业普查的重大意义、要求和进展情况,为普查工作的顺利实施创造良好的社会环境。

  各级政府要根据农业普查的任务量和实际工作需要,按照分级负担的原则落实普查所需经费,并列入相应年度财政预算,确保及时拨付到位。

  二00五年十月十九日

  附件:北京市第二次全国农业普查领导小组人员名单

  五、普查的清查摸底

  (二)分工负责,加强协作

  附件:淄博市第二次农业普查领导小组组成人员名单

  组 长:牛有成 副市长

  普查登记前进行单位清查。单位清查工作由各区县普查领导小组办公室按照行政区域划分普查区,组织社会各方面力量,对区域内各级第一产业活动单位和农户逐一进行清查。清查结果经各级普查机构认真整理、核实、评估后,作为正式普查登记的依据。

  各有关部门要按照“统一领导、分工协作、共同参与”的原则,各司其职、密切配合。市委宣传部负责宣传动员和新闻单位协调工作;市财政局负责落实普查经费和普查物质保障方面的工作;市国土房屋局负责农业土地利用方面的普查协调工作。

  组 长:吴明君 (副市长)

  副组长:王晓明 市政府副秘书长

  市属各委、局(集团、总公司)负责配合做好本系统所属和归口管理单位的清查工作并提供单位名录。

  (三)广泛动员,营造环境

  副组长:张志超 (市政府副秘书长)

  丁向阳 市发展改革委主任

  六、普查的进度安排

  各地区、各有关部门要充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体,采取灵活多样、适于农村特点的宣传形式,深入宣传农业普查的重大意义和有关要求,广泛动员和组织农村文化、教育、通讯等社会力量积极参与,为普查顺利实施营造良好的社会环境和舆论氛围。要充分发挥乡镇政府、农场、涉农街道办事处和村委会的作用,从乡村干部中选调现场组织人员和调查员,并根据农业普查的特点,做好调查员的培训和组织工作。

  刘玉玺 (市统计局局长)

  李进山 市农委主任

  普查工作分为四个阶段进行。2006年12月底前为普查的准备工作阶段;2007年1月至3月为普查登记阶段;2007年4月至10月为普查数据处理和上报阶段;2008年底前为数据发布、资料出版和开发应用、普查工作总结及表彰阶段。

  (四)依法普查,确保质量

  刘 平 (市委政策研究室副主任)

  崔述强 市统计局局长

  七、普查的经费

  凡在我市区域内符合普查对象的有关单位和农户,要严格按照《中华人民共和国统计法》的有关规定和本次普查的具体要求,如实填报普查表。任何地方、部门、单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报,不得伪造、篡改普查资料。对于干扰农业普查工作和弄虚作假造成数据重大差错的要严肃查处。

  袁 晖 (市计委副主任)

  成 员:吕世光 国务院机关事务管理局副局长

  普查所需经费,按照中央和地方各级人民政府共同负担的原则,由地方负担的部分,列入相应年度的财政预算。有关部门普查所需经费,列入本部门年度预算。各级普查经费应按时拨付、确保到位。

  各级普查机构和工作人员要依法开展农业普查,确保普查数据真实准确。农业普查取得的资料,要求严格限定于普查目的,不得作为任何部门和单位对普查对象实施考核、奖惩的依据。各级普查机构和工作人员,对普查对象的个人和商业秘密,必须履行严格的保密义务。

  张兆安 (市农业局副局长)

  肖 培 市委宣传部副部长

  八、普查资料的填报与管理

  二00五年十二月十一日

  成 员:刘长江 (市委宣传部副部长)

  周凯市 编办副主任

  凡在我市行政区域内符合普查条件的有关单位和农户,必须严格按照《中华人民共和国统计法》的有关规定和普查的具体要求,如实填报普查数据,确保基础数据的真实可靠。任何地方、部门、单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报,不得伪造、篡改普查资料。

  (发至乡镇政府)

  张景春 (市教育局副局长)

  叶立毅 市人大常委会财政经济办公室副主任

  农业普查取得的资料,严格限定用于普查目的,不得作为任何部门和单位对普查对象实施考核、奖惩的依据;各级普查机构及其工作人员,对普查对象的个人和商业机密,必须履行严格的保密义务。

  附件:

  穆若英 (市科技局副局长)

  薄 钢 市政府办公厅副主任

  二00五年九月十五日

大连市第二次全国农业普查领导小组成员名单

  周立华 (市公安局副局长)

  线联平 市教委副主任

  附件:天津市第二次农业普查领导小组成员名单

  组 长:刘俊文 副市长

  邓红双 (市民政局副局长)

  杨伟光 市科委副主任

  组长:孙海麟  副市长

  副组长:高 连 市统计局局长

  梅永富 (市司法局副局长)

  于泓源 市公安局副局长

  副组长:柴中达  市政府副秘书长

  汤方栋 市农委主任

  王昌晖 (市财政局副局长)

  吴文彦 市民政局副局长

      韩启祥  市统计局局长

  吕 强 市发展改革委副主任

  韩发磊 (市劳动保障局副局长)

  周 信 市司法局副局长

      杨振江  市发展改革委总经济师

  成 员:刘 杰 市委宣传部副部长

  马 红 (市国土资源局副局长)

  郭文杰 市财政局副局长

      王恒智  市农委副主任

  王连生 市委政研室副主任

  马家军 (市水利与渔业局副局长)

  左小玲 市人事局副局长

  成 员:龚建生  市委宣传部副部长

  柏长年 市政府研究室主任

  于学祥 (市林业局副局长)

  郭克利 市劳动保障局副局长

      陈养发  市科委总工程师

  张鹏越 市教育局副局长

  王大伟 (市卫生局副局长)

  刘 辉 市国土局副局长

      孟庆松  市教委副主任

  李献诚 市科技局副局长

  刘太岭 (市统计局副局长)

  冯可梁 市建委副主任

      李玉环  市公安局指挥中心主任

  宁 民 市公安局副局长

  王 远 (市政府研究室副主任)

  谷胜利 市交通委副主任

      程怀金  市民政局助理巡视员

  宗四平 市民政局副局长

  李 一 (市广电局副总编)

  毕小刚 市水务局副局长

      刘克增  市财政局助理巡视员

  李晓林 市司法局副局长

  李 勇 (市中小企业局副局长)

  降巩民 市文化局局长

      陈秀英  市劳动和社会保障局副局长

  王纪成 市财政局副局长

  齐英玉 (市农机局局长助理)

  梁万年 市卫生局副局长

      张中夫  市规划和国土资源局副局长

mg4355mg娱乐网址,  邸树军 市劳动保障局副局长

  张吉禄 (市畜牧局副局长)

  罗文阁 市工商局副局长

      申长虹  市卫生局副局长

  王晋良 市国土房屋局副局长

  栾召金 (市工商局副局长)

  杜少中 市环保局副局长

      高天彪  市工商局副局长

  孙应学 市农委助理巡视员

  王俊华 (市气象局副局长)

  沙松平 市农业局副局长

      朱芳清  市水利局副局长

  刘兆坤 市水务局副局长

  张成旭 (市普查办公室主任)

  常 卫 市广播电视局副局长

      张 杰  市农业局副局长

  王长迅 市林业局副局长

  孙启玉 (市农调队队长)

  顾兖州 市统计局副局长

      李森阳  市林业局局长

  李 俊 市海洋渔业局副局长

  领导小组下设办公室,办公室设在市统计局,刘太岭兼任办公室主任,张成旭、孙启玉兼任办公室副主任,其他工作人员从领导小组成员单位抽调。

  温子吉 市旅游局副局长

      王俊志  市畜牧局局长

  梁英政 市卫生局副局长

  康德铭 市林业局副局长

      李文抗  市水产局副局长

  尹忠科 市统计局副局长

  王明兰 市政府研究室副主任

      刘志伟  市农机局副局长

  杨为年 市工商局副局长

  汪进军 市乡镇企业局副局长

      张文林  农垦集团总会计师

  王忠玲 市广电局副局长

  张冠群 市监狱局副局长

      杨宝勤  市统计局农调队队长(兼领导小组办公室主任)

  姜美华 市农村社会经济调查队队长

  姚占良 市劳教局副局长

 

  吴辉家 中国农业发展银行大连市分行副行长

  方力团 市委副书记

  领导小组下设办公室(设在市统计局,联系电话:82104038),高连兼办公室主任,姜美华、尹忠科兼办公室副主任。

  贺东升 市农研中心副主任

  郑新义 武警北京市总队副总队长

  陈小强 农发行北京分行副行长

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