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原标题:服务业成第一大产业,中国智造

浏览次数:91 时间:2020-03-12

目前,我国第三产业增加值占国内生产总值的比重超过51%,成为我国第一大产业。但同时,服务业结构中的生产性服务业增长仍显乏力——

不久前公布的统计数据显示,2015年,我国国内生产总值按可比价格计算比上年增长6.9%,增速较上年放缓0.4个百分点,保持了总体平稳、稳中有进、稳中有好的发展态势。更重要的是,服务业在GDP中的比重首次超过50%,表明我国经济结构已迎来重要转折点。在“十二五”这个我国经济转型升级的关键时期,在稳增长的多重压力下,党中央、国务院把调结构、转方式放在更加突出的位置,在发展中促转型,在转型中谋发展,经济结构持续优化,产业发展奋力迈向中高端,为新时期的发展奠定了新起点——  服务业成为第一大产业  2015年的“双11”,天猫以912.17亿元的成绩再次刷新电商单日营收纪录。而在2011年,天猫“双11”的销售额仅为33.6亿元。“双11”销售额的迅猛增长,是“十二五”期间我国服务业快速发展的一个缩影。  “十二五”规划提出,要把推动服务业大发展作为产业结构优化升级的战略重点,营造有利于服务业发展的政策和体制环境,拓展新领域,发展新业态,培育新热点,推进服务业规模化、品牌化、网络化经营,不断提高服务业比重和水平,到2015年,服务业增加值占国内生产总值的比重要提高到47%。  近年来,国务院出台了《关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的指导意见》《关于加快科技服务业发展的若干指导意见》《关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》,以及健康服务、养老服务、文化创意、信息消费等推动服务业重点领域加快发展的一系列文件,服务业发展进入快车道。  2012年,我国第三产业现价增加值占国内生产总值的比重上升到45.5%,首次超过第二产业成为国民经济第一大产业。2015年,第三产业占比上升到50.5%,比第二产业高10个百分点,超过“十二五”规划设定的目标。  随着服务业的快速发展,服务业吸纳就业能力进一步增强,但服务业就业占比仍低于当年服务业增加值占比。中国经济体制改革研究会副会长迟福林认为,到2020年我国服务业占比或达55%以上,就业比重可能达到50%,到2020年,服务业领域就业人员有望达到4亿人。  从发达国家服务业就业比重高于增加值比重的实际情况来看,我国服务业就业潜力仍然巨大,劳动密集型和智力密集型服务业将会继续成为我国吸纳就业的主渠道。  服务业在快速发展的过程中,也呈现出一系列新特点、新趋势。特别是随着我国经济发展从量的增长进入到质的提升的阶段后,农业要想实现现代化、制造业要想完成转型升级,都需要生产性服务业有效支撑。为此,国务院有关部门陆续出台了一系列政策文件,推动生产性服务业重点领域加快发展。生产性服务业专业性强、创新活跃、产业融合度高,其引领带动作用加强后,有效推动着产业结构向价值链高端提升。  国家信息中心经济预测部宏观研究室主任牛犁表示,一些欧美发达国家的服务业比重均在70%以上,我国才刚刚超过50%。随着我国产业结构的进一步更替优化,服务业将逐步成为经济增长的主导产业,这也是经济发展的基本规律。  第二产业升级态势明显  2015年,我国规模以上工业增加值按可比价格计算比上年增长6.1%,比2014年放缓了2.2个百分点;规模以上工业企业利润总额比上年下降2.3%,为多年来的首降。  尽管增加值增速放缓、盈利水平下降,但我国工业经济仍朝着形态更高级、分工更复杂、结构更合理的方向加速发展,经济平稳运行的动力有序转换。  国家统计局中国经济景气监测中心副主任潘建成表示,与消费相关的行业,与产业结构升级相关的行业,目前均保持着较快增长的景气状态,而资源型和资源密集型行业却面临巨大的下行压力,说明我国经济增长的动力正从过去拼资源环境、劳动成本转向创新驱动。  “十二五”规划提出,我国要优化结构、改善品种质量、增强产业配套能力、淘汰落后产能,发展先进装备制造业,调整优化原材料工业,改造提升消费品工业,促进制造业由大变强。国家统计局数据显示,2011年至2014年,装备制造业和高技术产业增加值年均分别实际增长13.2%和11.7%,快于规模以上工业增加值2.7个百分点和1.2个百分点。2015年,我国高技术产业增加值比上年增长10.2%,比规模以上工业快4.1个百分点,占规模以上工业比重为11.8%,比上年提高1.2个百分点。  从企业效益看,尽管2015年工业企业效益形势严峻,但工业结构调整显现成效,符合转型升级方向的行业利润保持较快增长。其中,高技术制造业利润比上年增长8.9%、消费品制造业增长7%。  在创新驱动战略引导下,其他工业企业的研发投入也不断增加,整体工业自主创新能力有所增强。2013年,我国规模以上工业中研发经费超过500亿元的有以计算机、通信和其他电子设备制造业等为代表的7个行业大类,对提高我国工业企业自主创新能力发挥了重要引领作用。  与此同时,节能降耗成效日趋显著。加强工业、交通、建筑等重点领域节能,积极发展绿色低碳产业,能源消费结构发生深刻变化,单位产出能耗水平大幅下降。2011年至2014年,单位国内生产总值能耗累计下降13.4%,2015年全年单位国内生产总值能耗比上年下降5.6%。  新的增长动力加快孕育  近年来,随着互联网经济的快速发展,新业态、新模式、新产品不断涌现,信息消费、电子商务、物流快递等蓬勃发展,一些推动经济增长的新动力正在孕育。  2015年,我国网上零售额为38773亿元,比上年增长33.3%。其中,实物商品网上零售额达32424亿元,增长31.6%,占社会消费品零售总额的10.8%;非实物商品网上零售额达6349亿元,增长42.4%。  作为现代服务业的重要内容和高端环节,高技术服务业创新性强,发展潜力大,辐射带动作用突出。自《国务院办公厅关于加快发展高技术服务业的指导意见》印发实施以来,国家发展改革委等部门围绕信息技术服务、研发设计服务、生物技术服务等8大重点领域,依托北京、上海、天津等14个产业基地,采取有效措施大力推动高技术服务业创新发展。如今,高技术服务业在加快传统产业转型升级、带动新增就业等方面发挥着日益重要的作用。  更重要的是,随着物联网、云计算、大数据、移动互联网、人工智能等新一代信息技术的升级发展,互联网加速向各行业渗透,百姓衣食住行各领域线上线下结合的创新服务不断涌现。  数据显示,截至2014年末,我国移动电话用户、互联网上网人数分别达到12.9亿户、6.5亿人,分别比2010年增长49.7%、41.9%;移动电话普及率、互联网普及率分别达到94.5部/百人、47.9%,分别比2010年提高30.1部/百人、13.6个百分点。  当前,生态旅游、休闲养老、远程医疗、远程教育、数字穿戴等与百姓生活息息相关的服务新模式,拓展了消费新渠道;创意设计、节能服务、远程诊断、设备生命周期管理服务、在线产业带等与制造业发展紧密融合的新业态,也为经济转型升级提供了新支撑。  此外,高技术服务业已融入传统行业的各个环节。其中,信息与制造技术的融合不断推动制造业智能化、柔性化和服务化;电子商务推动以消费者为中心的C2B模式创新发展;研发设计服务为传统行业提供产品形象、结构工程、功能体验、智能互联、信息交互等综合集成服务,在打造自主品牌,提高整体效益和国际竞争力方面的贡献日益明显。  国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军指出,与传统产业、传统企业相比,当前,新业态、新模式、新产品的个头还小,但只要全面深化改革,为大众创业、万众创新创造好的环境,完全可以实现经济长期保持中高速增长、稳步迈向中高端水平的目标。(经济日报记者林火灿)

工业和信息化部总经济师周子学党的十七届五中全会指出,“十二五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。会议要求,“十二五”规划要以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,这为我国“十二五”期间国民经济和社会发展指明了思路和方向,明确了目标、任务和重点。通过学习《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》、《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》等文件精神,结合工业和信息化部工作实际,对我国经济结构战略性调整和工业结构优化升级进行初步思考,形成了以下一些认识。“十二五”是国际金融危机从后期向复苏期的转变时期,这一大的形势决定了“十二五”期间我国的经济增长动力不能像过去一样,过于依赖国际市场。我们要转变经济增长方式,很重要的一点就是要扩大内需。前几年我们已经采取了许多富有成效的扩内需措施,比如扩大投资、给农民多种的消费补贴等。但是,最终从大的趋势上看,还是要通过加速城市化发展进程,才能够持续有效地扩大我国的内需市场。这是由城市与经济、工业的发展关系决定的。工业化与城镇化的发展关系密切历史上中国“城”和“市”两个字是分开的,“城”开始的时候主要是贵族们为了自己生活和安全的需要,如应对战争等,把自己的居住地用墙围起来成为城。“市”从一开始就是货物交换的场所,是社会分工和商品交换的一般现象,即我们今天的市场。随着社会发展,“城”和“市”最终合二为一。从经济的角度来看,农业社会的城市主要是消费型的。到了工业社会后,大量非农业生产和劳动力向城市集中,使得城市越来越具有生产的功能。今天,城市已经成为社会主要生产和消费的地区,城市化与工业化相互依存,相互促进,成为发展的共生体。在我国今后的城镇化进程中工业仍将起支柱性作用根据中国社会科学院经济研究所的报告预测,2011~2020年,我国的城镇化率将从目前的47%左右提升到58%,年均增长1个百分点以上。根据发达国家的经验,城镇化率达到60%以后,一国的工业发展速度才会相对慢下来,这是由城市化与工业化的关系决定的。按照这样的推算,我国未来每年新增城镇人口将达到1300万以上,未来10年,还要转移1亿多人口到城市。巨大的新增城镇人口规模,将对就业、消费、居住等产生巨大的需求。从吸收就业人口角度看,第三产业才是最大的。但是,第二产业发展滞后时,第三产业将不能健康发展,这就是国际金融危机后,欧美国家重新思考再工业化的原因。从国内市场看,巨大的城镇人口将为工业带来大规模的新增市场需求,以补充出口市场放缓的需求不足。从居住条件看,高速公路、高速铁路的建设,城镇化会使得建筑业和房地产业得到高速的发展。可以判断今后10年我国第二产业成长环境结构不会有很大改变,并且工业和建筑业会保持一个同步增长的局面。因此,到2020年,我国的第二产业在国民经济中的比重还将保持在目前水平或略有降低,大致会是45%左右。其中工业占GDP比重约为40%左右,在我国国民经济中的主导和支柱地位不会改变。我国经济结构调整应优先发展现代服务业根据国家统计局发布的数据,2009年,我国第一产业增加值占国内生产总值的比重为10.6%,第二产业增加值比重为46.8%,第三产业增加值比重为42.6%。由于城镇化进程加快,我国的第二产业比重到2020年仍将保持在45%的水平。以此推算,我国三次产业结构的调整将主要体现为努力提升第三产业比重,同时降低第一产业比重。乐观地预计,到2020年,我国产业结构大概为5∶45∶50。这就要求第三产业要快于第一和第二产业的发展速度,超舒适爆显瘦长款修身百搭必备开衫 多色。要实现第三产业的快速发展,必须推动现代服务业优先发展。现代服务业被定义为:用现代化的新技术、新业态和新服务方式改造传统服务业,创造需求,引导消费,向社会提供高附加值、高层次、知识型的生产服务和生活服务。现代服务业主要包括基础服务、生产性服务、个人消费服务和公共服务。其中基础服务包括通信服务和信息服务;生产性服务包括金融、物流、批发、电子商务、农业支撑服务以及中介和咨询等专业服务;个人消费服务包括教育、医疗保健、住宿、餐饮、文化娱乐、旅游、房地产、商品零售等;公共服务包括政府的公共管理服务、基础教育、公共卫生、医疗以及公益性信息服务等。以通信和信息服务为主的基础服务业发展空间依然巨大,而生产性服务业又被普遍认为是现代服务业发展的突破口。为此,加快发展通信、软件、信息服务和生产性服务业,努力提高这些领域在GDP中的比重将是工业和信息化部今后工作中的一项重要任务。我国工业转型升级要加快发展战略性新兴产业促进工业转型升级是实现我国经济发展方式转变的重点。从三次产业结构看,工业在我国国民经济中的主导和支柱地位在较长时期内还不会改变,工业经济增长质量将对我国经济增长质量产生深刻的影响。目前,我国工业发展中也还存在一些亟待解决的深层次矛盾和问题,如发展方式较为粗放、一般加工工业和资源密集型产业比重过大、缺乏核心技术等。这些问题不解决,将直接影响我国经济社会又好又快发展和全面建设小康社会目标的实现。加快培育发展战略性新兴产业是实现工业结构优化升级的重点。工业转型升级的目的是转变发展方式,产业结构调整是转变发展方式的重要途径和主要内容。十七届五中全会要求发展结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业能力强的现代产业体系。落实到工业,发展现代工业产业体系的主要途径有改造提升制造业和培育发展战略性新兴产业。改造提升制造业在很大程度上需要依赖战略性新兴产业为其提供技术、产品和装备。因此,加快培育发展战略性新兴产业就成为我国工业转型升级重中之重的任务。从工业内部结构看,战略性新兴产业必将呈高速发展之势。国务院《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》中提出到2015年,战略性新兴产业增加值占国内生产总值的比重力争达到8%左右,到2020年,战略性新兴产业增加值占国内生产总值的比重力争达到15%左右的发展目标。与此目标对应,2015战略性新兴产业增加值约为4.3万亿元(GDP按8%的增速计),占工业增加值的20%左右;2020年,战略性新兴产业增加值约为11.4万亿元(GDP按7%的增速计),占工业增加值的40%左右。若按2010年粗略估算战略性新兴产业占GDP的4%计(其中,新一代信息技术产业占约2.5%,高端装备制造业占约0.5%,生物产业占约0.3%,节能环保产业占约0.3%,其他产业占约0.4%。这只是粗略估计,要精确计算有待对各行业中什么是战略性新兴产业、什么是传统产业作出量化判断。),为实现发展目标,战略性新兴产业在2011~2015年间要实现24.1%的年均增长速度,2016~2020年要实现21.3%的年增长速度。作为国民经济支柱产业的新一代信息技术、节能环保、生物、高端装备制造产业还将快于此增长速度。新一代信息技术是我国战略性新兴产业的主力。我国目前确定的4个支柱型战略性新兴产业,无论从产业基础、市场空间还是产业关联等角度看,新一代信息技术都将是未来的重点。从产业发展基础看,我国的IT产业已经在世界上形成一定的竞争优势:产业规模大,kz076 断码特价重金属PUNK范铆钉装饰卷边牛仔短裤,培育了一批较大的企业,形成大量的中小企业,建成了大批产业基地,各地发展的热情极高。从市场空间看,新应用不断涌现,产品升级换代速度加快,互联网日益普及,两化融合持续深化仍将给IT产业带来巨大的成长空间。从产业关联角度看,IT产业与其他战略性新兴产业的关系十分密切:节能环保、生物需要大量应用IT技术来实现;新能源产业中的太阳能电池本身也是IT产品;高端装备嵌入的核心组件是IT产品和技术,也是目前我国装备制造业中的最薄弱的环节之一;新能源汽车的电池、电机、电控等亦属于电子产品;IT产业也为新材料提供了巨大的应用市场,为发展新材料行业提供巨大的技术支撑。因此,十七届五中全会把新一代信息技术列为我国战略性新兴产业的首位。推进工业结构调整升级的建议推进工业结构升级需要环境,这个环境要政府去创造,特别是一些软环境。作为工业、通信业和信息化的主管政府部门,工业和信息化部要把软件、信息服务业、生产型服务业等现代服务业,以及新一代信息技术等战略性新兴产业作为发展的重点领域。应该重点做好几个方面工作:一是强化科技创新,提升产业核心竞争力;二是积极培育市场,营造良好市场环境;三是深化国际合作,提高国际化发展水平;四是加大财税金融政策扶持力度,引导和鼓励社会投入。 相关的主题文章:

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一季度第三产业增加值占国内生产总值的比重为51.6%,创历史新高。“经济转型升级,关键在于加快服务业主导的转型改革。”中国改革发展研究院院长迟福林指出,高附加值的现代服务业逐步取代附加值相对较低的传统工业,不仅是一个经济体由工业化中后期走向工业化后期的客观趋势,也是一个经济体成功跨越“中等收入陷阱”,迈向高收入国家的必由之路。

纵向比:速度较快但效率偏低

21世纪前10年,服务业占GDP的比重徘徊在40%左右;2013年这一比重增加到了46.1%,首次超过第二产业2.2个百分点。

从十余年的数据变化可以看出,各地服务业正在加快发展。“2008—2014年,在国际国内环境发生深刻复杂变化的背景下,我国服务业增加值依然保持快速增长,从13.1万亿元提高到30.7万亿元,扩大了2.3倍,在规模上实现倍增。”迟福林说。“十三五”期间如果服务业发展仍保持这个速度,或者略低一点,即年均增速达到8%~9%,估计到2020年服务业的规模将达到47.3万亿~51.1万亿元。

“量”仅仅是一个方面,“质”的提高更显重要。一是要破解结构难题,从中西部部分地区看,服务业的结构中,生产性服务业增长仍显乏力。二是要缩小地区差距。从北上广看,服务业增长的结构已经悄然改变,生产性服务业、高附加值服务业正在成为增长新动力。但在很多中西部地区,服务业产业结构层次较低仍表现突出。三是要提高走出去的实力。我国服务贸易主要以旅游、运输等传统性行业为主,而在资本密集型、知识密集型服务方面则较为薄弱。

横向比:与发达国家仍有较大差距

尽管我国服务业占国内生产总值的比重已超过51%,但仍低于发达国家2000年70.1%的平均水平。2013年,印度、巴西和俄罗斯的服务业占比分别为57%、69.3%和60.3%。

与发达国家相比,我国服务业发展仍然滞后,其中又以生产性服务业为甚。数据显示,发达国家生产性服务业占服务业比重已高达50%以上,成为国民经济的支柱产业;而我国这一比重却仅为15%。

迟福林指出,发达国家有两个70%值得关注:一是服务业占比在70%左右;二是生产性服务业占服务业比重达到70%左右。实现工业转型升级的关键是加快发展现代生产性服务业。通过工业与服务业的深度融合,推动制造业的全球化、信息化、服务化进程。

中国社科院财经战略研究院副院长夏杰长指出,生产性服务业涉及农业、工业等产业的多个环节,是全球产业竞争的战略制高点,是“微笑曲线”价值链的高端环节。“但目前,我国生产性服务业还比较落后,对制造业升级的作用还很有限。”夏杰长强调。

长远看:提高服务业对制造业的支撑力

2002—2012年,美国制造业中的服务职位比率从29.8%增至32.6%,直接从事产品制造的职位比率从2002年的54.5%降为2012年的52.9%。

2008年国际金融危机后,欧美国家则先后启动“再工业化”进程。相关专家表示,“再工业化”表面上看是增加就业,深层次原因是通过发展本国的高端制造业来强化本国的高级生产性服务业的领先优势。

“我们要坚持现代服务业和先进制造业双轮驱动。”夏杰长强调,双轮驱动并不意味着国家对其各自用力50%,而是要努力实现二者融合与互动发展,基本途径是在制造业中注入更多更高质量的服务元素。

在这方面,京沪已走在前面——今年一季度,北京市第三产业同比增长7.2%,金融、信息、科技服务业等高端行业增加值合计占北京经济总量的37.2%,拉动经济增长4.9个百分点。而上海则用了6年的时间实现了生产性服务业增加值从28.9%到38.6%的跃升。

(本报记者 冯蕾 本报通讯员 瞿思杰)

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